□本报记者 侯沛丽 文/图
作为有着20余年从检经历的老检察人,文峰区人民检察院第二检察部主任段文明曾在控告申诉部门、侦查监督部门、监所检察部门、第三检察部、第二检察部工作,积累了丰富的检察实践,同时担任安阳工学院刑法和刑诉法客座教授,具有较高的法学理论功底。
2023年2月,段文明担任该院第二检察部主任,主要负责民事检察业务。他在上任之初就迅速熟悉民事检察工作,钻研新业务,利用大数据模型发现监督线索,依靠民事调查核实措施办理案件。一年多来,共办理虚假诉讼再审案件93件,虚假劳动仲裁监督案件3件、113人,虚假诉讼审判监督案件35件,支持起诉案件30件。
段文明以“侦查思维”融入民事检察办案,聚焦违法人损害国家利益、社会公共利益领域,坚持业务主导的数字检察思维,梳理类案办理经验,与检察技术团队研发虚构劳动关系补缴社保虚假诉讼大数据法律监督模型,有效获取监督线索,充分运用调查核实权,查明当事人和目标单位通过中介组织恶意串通、虚构劳动关系,提起民事诉讼,骗取生效民事裁判文书,继而补办退休手续,骗取养老保险金的事实。
利用“确认劳动关系补缴社保虚假诉讼、虚假仲裁监督模型”,段文明从海量法律文书中检索关键词,发现法院2018年审理的27件确认劳动关系的虚假诉讼案件线索。通过调取书证、勘验现场、询问证人等调查核实措施,证明27案均为虚假诉讼案件。2023年5月检察机关向法院制发再审检察建议27件,并将涉嫌虚假诉讼罪的张某移送公安机关立案侦查。经法院再审,2024年1月判决撤销27案并驳回27人的诉讼请求。移送侦查机关涉嫌虚假诉讼罪的张某被法院判处有期徒刑4年,并处罚金5万元;责令退出非法所得人民币40万元。
2024年1月22日,应国家检察官学院邀请,段文明到北京向全国接受培训的检察学员进行了关于大数据发现案源及调查核实办理民事虚假诉讼案件的授课,得到全国检察学员的一致赞誉;2024年3月8日,《刘某等27人与某职业培训学校确认劳动关系纠纷虚假诉讼监督系列案》被最高检以劳动争议民事检察监督典型案例(第二批),作为“检护民生”专项行动典型案例之一刊发。
2024年第一季度,段文明带领的文峰民事检察团队夺得全市2023年度民事检察业务考核第一名的成绩。段文明荣获2023年度优秀办案检察官、个人三等功以及检察长特别奖;其独立设计的“安阳检察”LOGO获一等奖。
段文明还积极参与省检察院“开展涉医保领域案件线索集中排查”活动,他应省检察院要求向全省检察机关提供涉医保领域案件监督线索,并回复办案方法及思路;在市人民检察院“开展社保基金领域虚假诉讼、虚假仲裁专项整治活动”中,他向部分县(区)检察院提供虚假确认劳动关系虚假诉讼线索。
在带领民事检察团队依法监督法院纠正错误裁判的同时,段文明主动联合法院会签防范和打击虚假诉讼的意见,携手形成打击虚假诉讼合力;此外还与政府职能联动,实现监督纠错的双赢,为织密社保基金安全防护网贡献检察智慧、彰显检察担当,切实以法治之力保障社保基金安全。