□本报特约记者 徐淑霞 通讯员 段卓婧 史泰龙
“以前电动自行车充电费用高还不方便，有些居民图省事‘飞线’充电，看着就揪心。我试着扫了人大代表的民情二维码反映问题，没想到立马就有代表回电话了解情况，还实地来看，随后协调新增了好多充电桩。现在电动自行车充电既方便又便宜。”5月26日，锦和街道龙栖湾小区居民王阿姨指着楼下整齐排列的平价充电桩，脸上满是笑意。
这暖心的一幕，是滑县人大代表下沉网格、履职为民的生动缩影。
去年以来，滑县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以全省“聚焦‘两高四着力’、奋发有为‘十五五’·人大代表在行动”主题活动为抓手，出台《关于“人大代表进网格，助力基层高效能治理”工作的实施意见》，推动1900余名各级人大代表扎根网格一线，构建起“固定站点+流动议事+线上平台”的立体化履职网络，以实干担当架起党群“连心桥”，让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
深学笃行筑根基
制度领航明方向
“吃透《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》《河南省街道人大工作条例》精神，才能把准履职方向、夯实治理根基。我们始终坚持以学促干、以规固基，构建起上下贯通、规范有序的工作体系。”滑县人大常委会主任王为治说。
分层研学凝聚共识。该县组织各乡镇人大主席团、街道人大工委系统研读《条例》全文，邀请专家学者专题解读核心要义，通过集中学习、经验交流、现场观摩等形式，推动《条例》精神入脑入心。
对标建章规范运行。该县完善乡镇人民代表大会议事规则，健全街道居民议事会议、代表履职管理等制度，形成“部署—推进—督查—反馈”闭环机制，推动人大工作从规范运行向提质增效转变。
下沉指导破解难题。县人大常委会班子成员联系乡镇（街道）人大，定期深入基层调研督导，现场答疑解惑，确保各项规定在基层走深走实。
同时，该县成立“人大代表进网格”工作领导小组，由县人大常委会主任任组长，强化组织领导；明确各级政府及职能部门协同责任，建立代表诉求快速响应机制；规范代表履职纪律，为网格履职提供坚实保障。
网格赋能全覆盖
阵地连心畅民意
“我们按照‘就近、就便、就熟’原则，阵地前置、服务下沉，以现有乡镇（街道）、村（社区）网格为基础，结合人口规模、地域面积等因素，将各级人大代表全部分配到网格，每个网格至少有1名至2名人大代表，实现‘人大代表进网格’城乡全覆盖。同时，我们构建‘县人大常委会—乡镇（街道）人大—代表网格—群众’四级联动体系，让民意诉求‘有处说、有人管、有着落’。”滑县人大常委会代表工委主任马瑞涛说。
强化固定阵地标准化建设。各乡镇（街道）高标准建成人大代表联络站，按“星级”标准落实一块代表公示牌、一个民情接待窗口、一本民情台账、一套工作制度、一个线上联系二维码“五个一”配置，并常态化开放。锦和街道在联络站、便民服务中心设专属工作台，公示代表二维码，已累计接收群众诉求63条，线下接待群众110余人次；道口镇街道构建“1个联络站+6个联络点+2个工作室”体系，接待群众90余人次，解决民生问题11个；城关街道科学划设109个基础网格，将20名市、县人大代表全部分配至网格。
打破场所限制，让流动议事接地气。该县创新“阳光议事会”“板凳议事会”等模式，组织代表深入小区楼院、田间地头，构建“群众说事、代表议事、部门办事、群众评事”治理格局；依托民声微信群、公众号开通“代表线上信箱”，推出“民事直说”二维码，实现群众诉求“码上提、马上办”。高平镇91名代表编入6个一级网格，线上线下联动收集办结诉求314件，满意率达97％。该镇大子厢后街村代表入驻5个网格微信群，2025年调解各类问题70余个，实现“小事不出网格、大事不出村”。
锦和街道打破“坐堂接访”传统模式，代表走出联络站，每人分包2个至4个网格，构建“线上+线下”双向联动民意收集体系，线下设人大代表接待专窗，明确坐班时间、公示代表信息，线上公示民情收集二维码，实现“线上随时建言、线下定点接待”。针对群众反映的楼顶违建、人居环境脏乱等问题，代表们协调联动相关部门开展专项整治，切实改善了居住环境。辖区人大代表、新城派出所所长王廷朝提出加强反诈宣传建议，依托警网融合模式守护群众的“钱袋子”。
机制创新聚合力
全域联动提质效
滑县人大不断创新工作机制，推动代表履职从“单打独斗”向全域联动转变。
健全多级联动机制。该县建立代表网格联席会议制度，每季度召开一次，通报工作情况，协调解决重点、难点问题；推动代表进网格与“党员下沉”“社工服务”有机融合，形成“党建引领、人大主导、多方协同、群众参与”的治理合力。
完善履职保障机制。该县每半年组织网格履职培训，每年开展现场观摩，提升代表履职能力；建立代表履职台账，落实述职测评制度，测评结果与评优评先挂钩，倒逼代表主动履职；利用报纸、公众号等平台，宣传典型案例与先进事迹，营造良好氛围。
深化常态履职机制。该县全面开展“一月一主题”履职活动，聚焦群众小事、急事，靠前服务、快速响应；构建“民情收集—问题梳理—交办办理—结果反馈—群众评议”工作闭环，诉求答应率达100％、办结率达85％、满意度超80％。同时，在全县培育7个“人大代表进网格”示范网格，形成可复制、可推广的经验和做法。
代表履职沉一线
实干担当解民忧
各级人大代表化身政策宣传员、民意收集员、矛盾调解员、实事监督员等，用实干实绩回应群众期盼。
锦和街道深化“一月一主题”履职活动，每月通报诉求办理情况，部署主题活动，推动治理从事后处置向事前预防转变。针对电动自行车“飞线”充电隐患，该街道人大工委牵头启动充电降费专项行动，新增平价充电桩1300个，所辖91个商住小区综合充电费全部降至0.948元/度以下，带动全县小区跟进降费；聚焦青少年心理健康，牵头组建挫折教育宣讲团，走进17所学校开展宣讲，覆盖1.5万名学生、2000余名家长和900余名教师，构建起“学校+家庭+社会”三位一体防护体系。
城关街道史固村党支部书记、县人大代表柴中峰以法为尺化解跨村矛盾，他牵头起草路灯安装土地使用协议，推动19盏太阳能路灯顺利投用，惠及1200余名村民，搭建起与邻村和谐“连心桥”；县人大代表焦振海接到商铺前下水道堵塞问题的反映后，联动警网力量实地排查，自掏腰包进行维修，快速解决群众急难愁盼问题；街道党群服务中心主任、县人大代表位娜聚焦邻里矛盾，采用“背对背”疏导、“面对面”协商的方式，成功调解宅基地纠纷，化解邻里积怨，筑牢基层和谐根基。
高平镇人大主席团将全镇划分为6个一级网格，92名各级代表全部编入网格，建立“代表+网格员+联络员”捆绑联动机制；创新推行“民事直说”与“代表专属”二维码，形成群众诉求“码上提、马上办”的闭环机制，搭建便捷高效的指尖履职通道。代表们立足该镇齿科产业优势，设立人大代表工作室，助力125家企业构建产学研销体系，年销售额突破7亿元；带头发展设施大棚，打造特色品牌，带动200余名群众就业；引进4个重点项目，总投资2.6亿元，其中3个已开工建设。大子厢后街村党支部书记，省、市、县三级人大代表王景振带头任网格长，化解建房遮光、伙巷通行等纠纷，使村里连续多年“零上访”，他还紧盯民生实事，监督道路信号灯安装、污水管网建设等工程，建设“共享礼堂”深化移风易俗，监督老年助餐服务和校园餐安全，当好群众的“贴心家人”。
道口镇街道代表奔走一线，解决小区用电、道路照明等难题；城关街道组织代表为“十五五”规划建言献策17条，完成11项民生实事，化解多年拆迁安置遗留问题，带动村集体增收150万元。
截至目前，全县四级代表全部下沉到2732个网格中，实现城乡全覆盖；接待群众3000余人次，收集有效意见和建议730余条，基层治理效能显著提升，群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。
“我们要持续深化‘人大代表进网格’工作，完善履职机制、创新履职方式、强化履职实效，组织引导各级代表扎根网格一线，用心、用情、用力解决群众急难愁盼问题，把为民实事办实办好，为滑县高效能治理、高质量发展贡献人大力量。”王为治说。