□本报记者 刘长青 赵慧 通讯员 吕志国
“老李，倒车慢行，多留意过往行人。王德辉，摊位充电器及时拔掉，消防安全一刻不能松。”
“明白张警官，您说的话句句贴心，有您在，我们心里最踏实。”
2026年4月24日凌晨5时许，晨曦初露、天色微明，城市尚在酣睡之中。安阳市北关区李家庄蔬菜水果市场已然烟火升腾、人潮涌动。喧闹的叫卖声、车流往来声交织在一起，市井烟火气扑面而来。54岁的社区民警张士江扎根市场一线，帽檐凝着晨露，脚步穿梭在街巷，开启一天的工作——疏导车流秩序、排查消防隐患、倾听商户心声、化解矛盾纠纷。日复一日，群众都亲切的唤他一声“社区管家”，更是把他的名字记在心间、念在心头。
从军营淬火成钢，到警营扎根基层，市公安局北关分局曙光路派出所民警张士江，20年来专挑治理最难的片区攻坚，专啃矛盾最繁杂的难题硬骨头。他秉持为民初心不改，善用绣花治理之功，一针一线织密平安防护网，曾荣立公安部个人一等功，以数十年扎根一线的默默坚守，书写新时代基层公安民警“人民公安为人民”的忠诚答卷。
敢啃治理硬骨头：把“问题旧小区”变成平安幸福样板
曙光小区建成年代久远、基础设施老化、安防设施瘫痪，入室盗窃案件多发高发，邻里纠纷常年不断，是辖区人人不愿接手、个个望而却步的治理“老大难”。2022年，面对治理困局，张士江主动请缨、迎难而上，毅然扛起综合治理攻坚重任。
安防薄弱、隐患突出，专项经费审批流程繁杂，但群众安全等不得、民生安宁拖不起。张士江不等不靠、自掏腰包购置高清监控设备，亲自布设安装，补齐安防短板。同事不解问询是否值得，他憨厚质朴作答：“只要老百姓夜里睡得安稳、日子过得踏实，一切付出都值得。”小小监控探头，照亮的是小区街巷，温暖的是万家民心。
基层治理，治安乱象好整治，邻里心结最难解。小区两位老人因院内老槐树遮光挡院，5年积怨难解、常年存在隔阂。张士江不搞生硬说教，坚持以情暖心、以心换心，常上门帮扶修缮房屋、搬运杂物，拉近邻里情谊；再自带工具修剪枝丫、耐心沟通劝解。真情融化寒冰，善意化解积怨，5年隔阂一朝消散，邻里重归于好、和睦相处。
勇扛平安千斤担：双人警务室守住万人市场烟火气
2024年9月，李家庄蔬菜水果市场警务室挂牌成立。市场商户千家云集、日均客流量上万，人员流动繁杂、治安隐患集中、矛盾纠纷易发多发。警务室初创之际，一室仅两人，一警一辅值守，守护重任千钧在肩。
重任在前，初心在肩。张士江3天走遍全部摊位商铺，摸清治安底数、熟记商户实情，手机24小时开机待命，群众求助随叫随到、纠纷处置快速响应。清晨疏导市场车流人流、规范经营秩序；午间开展反诈消防宣传、排查安全隐患；深夜巡查闭店安防、筑牢夜间安全防线。小小的警务室，稳稳扛起上万人平安守护重任。
治理不靠硬管硬堵，服务更靠用心用情。他创新建立商户微信群，常态化推送安全提示，推行商户信用积分管理制度，激励商户主动参与共治共建，市场治理由“被动管理”转为“主动自治”，矛盾纠纷逐年下降，市场秩序井然向好。
市场治理步入正轨后，他又同步兼任恒大城社区警务工作，身兼数职、日夜连轴转、常年奔波一线。同事称他为不知疲惫的“铁人民警”，他始终淡然如初：民警多一分辛苦付出，群众就多一分平安安心。
善用治理金钥匙：创新工作机制，把矛盾化解在基层
基层治理既要实干苦干，又要机智巧干。扎根社区警务多年，张士江深耕实战、总结经验，创新推行警网融合“三个一”工作理念与“四联动”工作法：一条主线统筹全域治理，一颗初心全心服务群众，一套闭环机制化解矛盾；联动警网力量、商户自治、校园防护、群防共建，织密基层治理这张网。
邻里空调滴水扰民、琐事纠纷频发，网格员上报5分钟，张士江即刻到场处置。他自掏腰包购置静音防护配件、整改管线设施，源头化解矛盾隔阂，邻里握手言和、和睦如初。依托创新机制，辖区累计化解各类矛盾纠纷320余起，调处率实现100％，调成率达90％，真正实现小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解。
今年4月，恒大城小区一名保洁员在岗期间不幸离世，家属情绪激动，因理赔事宜与企业僵持对峙，矛盾随时可能激化升级。张士江5分钟火速抵达现场，安抚逝者家属：“大嫂，我也是农村出身，深知家里顶梁柱离去的难处，您放心，这事我一定管到底、给您公道。”一句暖心承诺，稳住紧张局面。用整整16个小时通宵坚守，他不眠不休居中协调、情理兼顾、耐心劝导，邀请法律顾问现场普法释理，从午后坚守至黎明破晓，最终双方达成和解协议，一起重大矛盾纠纷隐患通过联动化解。家属含泪致谢、企业送来锦旗，彰显警网融合治理实效，更见证基层民警为民初心。
甘当治理践行者：体察民情冷暖，织密平安防护网
一花独放不是春，百花齐放春满园。张士江深耕基层治理一线，总结提炼出接地气、可复制、易推广的“矛盾调解十法”，被中央、省、市多级法治平台刊发推广，成为基层警务治理实用宝典。
4月21日，古都安阳春意正浓，张士江应邀赶赴安阳市公安局人民警察训练中心，为安阳、濮阳两地300余名新入警学员开展专题授课。这也是他近年来第二十次走进人民警察训练中心讲台传经送宝。
课堂上，面对一张张年轻稚嫩却充满朝气的脸庞，张士江没有照本宣科，而是结合自己二十载基层实战经历，深入浅出地讲解警网融合核心要义。他重点拆解自己独创的“三个一”工作理念与“四联动”工作法：从“一条主线统筹全域治理”的顶层设计，到“一颗初心全心服务群众”的情感底色；从“一套闭环机制化解矛盾”的实战流程，再到联动警网、商户自治、校园防护、群防共建的立体防控网，他将这套千锤百炼的治理经验，原汁原味地传授给台下每一位新警学员。
他还结合市场警务、小区治理等典型案例，讲解如何运用“联动机制”快速处置突发矛盾，如何用“初心法则”融化邻里隔阂。台下学员奋笔疾书，将宝贵实战经验铭记于心。这不仅是一次经验传承，更是一场精神洗礼、一份责任接力。
与此同时，区文明办每年组织全区基层社区工作人员，邀请他到现场交流治理心得。从公安讲台到社区大院，从单一辖区到全域辐射，张士江以一人之力带动基层治理效能全面提升。辖区基层治理人员常年跟班学习取经，“张士江工作法”落地生根、遍地开花，陈年积怨逐一清零，历史遗留难题妥善化解，基层社会治理质效稳步攀升。
二十载藏蓝初心不改，二十年基层坚守无悔。一步一履体察民情冷暖，张士江以初心为针、以担当为线，一针一线织密平安防护网。他用最朴实的坚守、最真挚的情怀、最扎实的行动，生动诠释新时代基层公安民警对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的崇高使命，谱写出一曲扎根基层、守护万家的最美赞歌。