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多元参与 资源共享 破题“停车难”

——《安阳市停车场管理办法》政策解读

□本报记者 王嘉晨

于2025年10月15日经安阳市人民政府令第八号公布的《安阳市停车场管理办法》(以下简称《办法》),将于2025年12月1日起正式施行。

这是我市首部针对停车场管理的综合性地方政府规章。主要规定了哪些内容?会给市民的出行带来什么便利?又有哪些方面需要引起大家注意?11月24日,记者专访市城市管理局相关负责人作详细解读。

市城市管理局相关负责人表示,《办法》聚焦市民停车需求,通过“规划引领、多元供给、智慧管理、资源共享”全链条制度设计,系统构建停车设施规划、建设、管理、服务一体化体系,其核心逻辑可概括为“以规划定供给、以共享提效率、以智慧强管理、以责任保落实”。

规划引领、多元参与,填补资源缺口

《办法》强化顶层设计,从源头上优化停车资源配置。

强化规划刚性。明确由市城市管理部门会同自然资源和规划等部门编制公共停车场专项规划,经市政府批准后实施,确保规划落地不走样,变更规划泊位总量不减少。优化空间利用。鼓励利用闲置土地、老旧城区改造地块、城市公共空间地下层等资源建设停车场,在停车供需矛盾突出区域优先规划建设停车楼、机械式立体停车设施,高效盘活存量土地资源。

《办法》积极调动各方力量,促成“政府引导、社会参与、多元共建”的停车设施供给格局。

支持社会投资。明确鼓励社会力量通过投资、改造等方式参与停车场建设,为社会资本参与提供政策支持,激发市场活力。盘活闲置资源。允许利用待建土地、空闲厂区、边角空地等设置临时公共停车场,将单独建设的人防工程纳入临时停车场范围,快速补充泊位供给,缓解重点区域停车压力。强化配建管理。要求新建项目配建停车场与主体工程同步设计、施工、验收、交付,从源头保障新建区域停车设施配套到位。

智慧赋能、资源共享,让“找位更容易、缴费更便捷”

《办法》明确由市城市管理部门建设智慧停车综合管理服务平台,整合公共停车场、道路泊位、专用停车场信息,逐步实现实时查询、一键导航、在线支付等便捷功能。

《办法》积极引导停车资源共享利用。鼓励住宅小区、企事业单位在满足自身停车需求的前提下,向社会开放停车场,缓解潮汐式停车需求,提高泊位周转率。明确行政机关、事业单位在法定节假日免费开放停车场,让市民共享公共资源,提升公共服务温度。

在群众关心的收费管理方面,《办法》明确:停车服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价。实行政府定价、政府指导价的,由市发展和改革部门根据有关规定制定差别化、阶梯式收费标准,报市政府批准后实施。实行市场调节价的,由停车场经营者依照有关法律法规等规定自行确定收费标准。

“城市停车设施是城市综合交通体系的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关。切实加强城市停车设施规划建设及管理,不仅是改善城市停车状况、缓解城市‘停车难’和交通拥堵的客观需要,更是实施节能减排战略、合理配置城市土地资源、科学引导汽车发展、促进城市可持续发展的必然要求。”市城市管理局相关负责人表示。

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