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安阳县:

优化营商环境 激活发展新动能(聚焦“两高四着力” 同频共振谱新篇)

□本报记者 郝亚伟

近日,在安阳县便民服务中心,前来咨询开餐馆相关手续的市民李女士向记者分享了她的便捷体验:“我们只需要扫描‘阳光场景服务’二维码,点击相应选项,就能清晰了解办理营业执照、食品经营许可证、卫生许可证等所需手续及办理地点,整个登记流程一目了然。”这得益于安阳县市场监管局创新推出的“三联合+N阳光场景服务”服务模式,该模式有效破解了传统市场监管服务中的难题,提升了经营主体开办效率、日常监管效能和群众满意度。

自该模式推行以来,安阳县优化营商环境工作成效显著,经营主体开办数量较上年同期增长3.4%,平均开办时间缩短至10分钟;日常监管效能大幅提升,通过联合监管,各类案件同比下降48.07%;通过联合服务开展的法律法规培训,增强了消费者和经营主体的法律意识,消费者投诉举报同比下降6%。

这一系列数据直观地反映出“三联合+N阳光场景服务”模式为安阳县营商环境带来的积极变化。今年以来,安阳县营商中心在县发展改革委领导下,积极落实中央、省、市优化营商环境决策部署,以深化“放管服效”改革为抓手,坚持评价指标质量与企业满意度提升并重,持续推进政务、市场、法治、宜居宜业环境优化,有力推动了全县营商环境建设。

为凝聚工作合力,安阳县建立“1+N”工作模式,推动各单位、乡镇协作配合,形成上下联动、全员参与、齐抓共管的局面。同时,细化工作任务,制发《安阳县人民政府关于印发安阳县营商环境优化提升行动方案的通知》,推动优化营商环境四项制度落实,确保各项任务落地见效。在优化工作机制方面,安阳县着重加强协调指导,提升工作作风。围绕优化政务、市场、法治、要素保障等环境,组织开展3次督查调研,深入开展作风能力提升专项行动,制发《关于开展全县营商环境领域不正之风和腐败问题整治的通知》,工作作风和纪律意识得到有效提升。同时,安阳县注重强化投诉举报预警督办,提高工作质效。健全案件跟踪问效、典型案例通报、案件月报、线索移交、联动办案等机制,全面实施“一账三单”督办机制,通过“提醒函”“督办函”强化案件到期预警提示,督促责任单位加强案件办理,确保投诉举报案件及时有效处理。

回顾上半年,安阳县优化营商环境亮点频现。聚焦企业满意,安阳县对标全国全省最优,依省评体系变化,树立以企业满意度为导向的建设格局,持续整改和提升省评问题。对《省营商环境评价监测指标体系》两次征求意见,梳理出264项监测事项,其中“减少时长、提高效率”指标81项,“精简流程、提升效能”指标11项,“优化服务、提高满意度”指标104项,为企业提供优质高效服务。聚焦政策落实,加强政策宣传解读,扩大知晓面与影响力,推动惠企利民政策落地。聚焦典型经验,按全市“一县一特色一指标一经验”方案,认真总结经验并加强宣传,在市营商信用中心首批典型案例评选中崭露头角。聚焦投诉举报,营商中心高度重视,完善机制,倡导“受理即处置,快速反馈”,落实相关处理办法,完善平台账户设置,健全案件跟踪问效等机制,全面实施“一账三单”督办机制。

安阳县通过一系列有力举措,不断优化营商环境,为经营主体和群众提供了更加便捷、高效、优质的服务,有力推动了全县经济社会高质量发展。

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