□本报记者 王璐

近年来，殷都区人民法院坚定扛起殷墟遗址司法保护的政治责任、法治责任、审判责任，坚持治罪与治理并重，不断创新工作举措，一体推进殷墟遗址依法保护、协作保护、长效保护，为世界文化遗产保护传承提供了有力的法治保障。

依法严厉打击

筑牢文物安全防线

如何提升涉殷墟文物犯罪案件的办理质效？该院积极回应文化遗产保护司法需求，组建文化遗产保护新型审判团队，并成立专门合议庭，确保充分发挥刑事司法审判职能，严厉打击、严密防范文物违法犯罪。专门合议庭成立以来，肃清了盘踞在殷墟周边的盗墓团伙和盗墓分子，筑牢了文物安全防线。

“我们坚持统一裁判标准，重点打击犯罪团伙组织和骨干成员，同时结合此类犯罪组织‘见者有份’的‘行规’和实际，依法严格区分主犯、从犯，确保依法打击惩处犯罪行为，有效震慑犯罪分子；综合考虑自首、立功、自愿认罪认罚、积极退缴文物和违法所得等情节，切实落实宽严相济的刑事政策。”该院有关负责人说。

据统计，2018年以来，该院共审结文物犯罪案件283件，涉及419人，其中判处十年以上有期徒刑的有340人。户某某等6人盗掘殷墟古文化遗址、古墓葬案和张某某等2人过失损毁文物案入选最高人民法院典型案例。追缴各类文物1921件，其中涉殷商文物218件。从境外追回的一套于殷墟遗址盗掘的青铜钺与妇好墓出土的青铜钺尺寸相近，经鉴定具备很高的考古研究价值。

坚持能动履职

扩大司法审判效果

在依法严惩各类涉文物犯罪案件的同时，该院主动延伸审判职能，抓实抓细文物犯罪源头治理，高质效做好案件办理的“后半篇文章”。

近年来，该院坚持通过公开审理、宣判等方式，最大程度实现“审理一案、教育一片”的良好社会效果。其中宋某、王某军盗掘古文化遗址、古墓葬案入选“众志成城 守护文明——全国打击防范文物犯罪成果展”，并被中央电视台《法治深壹度》栏目、新华社等国内主流媒体广泛报道，最大程度发挥了典型案例的教育作用。

此外，该院开展“守护大殷墟·法官在行动”专项活动，通过召开新闻发布会、发布十大典型案例、组建“文遗普法宣讲队”、开展“送法进景区、进机关、进社区、进企业”巡回宣讲、拍摄普法微电影《法亦有情》等，积极营造群防群治、全民自觉守护殷墟的浓厚氛围，引导更多社会主体树立起保护文化遗产的理念，从而在源头上预防案件发生，扎实做好案件办理的“后半篇文章”。2018年以来，殷墟遗址范围内未新发盗掘文物案件。

深化协作联动

形成保护传承合力

“牢固树立一盘棋观念，不断深化内外协作联动，切实形成保护传承文化遗产的合力”是该院在长期的司法实践中总结出的宝贵经验。

2022年8月3日，在安阳两级法院的推动下，殷墟申遗成功16周年暨殷墟世界文化遗产司法保护基地揭牌仪式举行，正式开启了“行政＋司法”联动保护模式的探索之路。同年11月，市人民检察院、市中级人民法院等六部门会签《关于建立殷墟保护行政与司法联动公益诉讼协作机制的意见》，建立了文物保护信息共享、线索移送、协调会商、协同联动的工作机制，进一步将协同推进殷墟保护引向深入。

去年3月21日，在该院的组织下，12家部门负责人和专家齐聚一堂、各抒己见，共同探索文化遗产司法保护的新途径、新方法和新机制。座谈会召开后不到4个月的时间里，在庆祝殷墟申遗成功 18 周年暨“甲骨华章”节点城市巡回宣传活动启动仪式上，“文保法官工作室”正式揭牌，这为促进司法审判与文物保护深度融合提供了新平台、新动力。聚焦打造集“立审执”功能于一体的文化遗产保护法官工作室，该院相继明确六项职责、出台十项措施，进一步建立完善涉文化遗产“3＋1”审判执行机制、文化遗产保护联络员制度、文化遗产保护调查员制度和定期联络会商机制等工作举措，不断织密文物和文化遗产的司法保护网。