本报讯 (记者 侯沛丽 通讯员 何妍)“多亏检察机关不辞辛苦,为我们排忧解难,我们终于安心了,公司各项工作也能正常运行了。”1月7日,大唐安阳电力有限责任公司(以下简称大唐电力)有关负责人专程到市人民检察院,向行政检察部门送上一面写有“检察护企纾企困 担当有为解企忧”的锦旗表达感谢。
锦旗背后是行政检察官付出的不懈努力。该案件可追溯到1978年至1982年期间,政府部门对殷都区西郊乡北士旺村村民委员会、卢士旺村村民委员会、电厂路柴库村村民委员会征地用于安阳电厂建设发展。
1997年,大唐电力(原安阳电厂)拿到《国有土地使用证》。三个村委会2008年开始便提起多次诉讼,并经过最高人民法院的再审,法院均未支持其诉讼请求。2023年10月,因行政补偿问题,三个村委会又将市自然资源和规划局、大唐电力诉至文峰区人民法院,请求判令其连带补偿土地占用费、土地征收费、农民生活安置费、地上附着物补偿费等。文峰区人民法院裁定驳回起诉,三个村委会接连提出上诉及再审申请,均被驳回。2024年10月,三个村委会向市人民检察院申请监督。
受理案件后,承办检察官杨卫光、常涛认真审查卷宗材料,厘清诉讼中各方当事人的争议焦点和历史根源。该三起案件中,一方是村委会,代表了众多村民意愿,一方是国有企业,其背后是发展需要,支持与不支持监督申请对双方而言都不是“最优解”,问题不解决,心结不打开,“近邻”终难“临近”,更何谈携手共进?面对可能“案结事不结”的困境,检察官多次通过电话、走访、座谈等形式听取双方诉求,深入了解村委会意愿及企业现实考量,努力以沟通解“心结”。为广泛听取各方意见,把公开听证作为化解矛盾的有力抓手,1月2日,市人民检察院副检察长戴海波主持召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员和金牌调解员参加,通过听证查清矛盾成因、背景及争议实质性化解的可行性,引导双方理性对待争议,促使双方当场达成和解,争议纠纷得以化解。
“这三起村委会申请监督案件的成功办理,为企业和村委会搭建了对话交流平台,既保障了村民权益,又助力了企业发展,实现了案结事了人和,真正为企业纾困解忧。”戴海波表示,下一步,检察机关将心系民之关切,以高质效行政检察监督办案,提升护企力度、利民温度,以调查核实、释法说理、公开听证、促成和解等多元化方式方法实质性化解涉企涉民生行政争议,为企业保驾护航,解决群众“急难愁盼”,为进一步优化全市法治化营商环境、服务保障经济社会发展贡献检察力量。


