□记者 王倩 实习生 郭晨欣

殷都区曲沟镇东彰武村是一个有3000多口人、90多名党员的大社区。该社区治安环境复杂、各类矛盾突出、老弱病残多、困难群众多。刘海伟是市公安局殷都分局曲沟派出所指导员、东彰武村社区民警、兼职村党支部副书记。2021年11月，调任以来，刘海伟不断摸索，创建了一条理想的社区管理模式，最终实现了发案少、秩序好的目标。

“对积分高的进行表彰奖励，对积分低的张榜公布。”刘海伟受长江铁合金企业文化的影响，在村“两委”的支持下，制订了《东彰武村“道德银行”积分评定细则33条》。从2021年9月开始向企业学习，到2021年年底正式实行“道德银行”激励措施，并通过微信群、村广播等形式进行对外宣传。很快，“道德银行”这四个字传遍了东彰武村。

村容村貌大变样

共同凝聚向上力量

刘海伟说，在宣传初期，性格孤僻的村民王某第一个跳出来抵触“道德银行”。“这有啥用，不过是走形式的假把式。”王某认为，这对村民来说，并不能落实。但是，身边的村民积极“争积分”的行为渐渐影响了她。

2022年3月，王某抱着尝试的心态加入核酸检测志愿服务队伍，协助村“两委”开展相关工作。在此次志愿服务之后，王某获得了“道德银行”的10个积分。在村“两委”组织的“重阳节饺子宴”活动中，王某的积分换来了一次抽奖机会，她获得了10斤大米。此后，王某也开始积极参与“争积分”活动，在去年年底的“扫雪大行动”中，便有了她的身影。

“不仅王大姐合群了，全村人也更加团结了。”刘海伟一脸骄傲地说。据刘海伟回忆，当天早上八时，村干部在群里发布了扫雪的通知，很快道路上组成了一大批扫雪队伍，大家积极参与，扫雪过程中凝聚着村民的认同感和归属感。

开展辖区联防

捍卫群众财产安全

如何在辖区开展联防工作，是关乎群众生产生活安全的关键。刘海伟积极组织东彰武村警务区组建平安建设志愿者群，对辖区开展巡逻、搜集案件线索和解决矛盾纠纷，这一举措取得了明显效果。

2022年4月7日14时，辖区接到群众马某报案，称其电动自行车被盗。民警在监控中发现，是两名骑着摩托车的男子偷走了马某的电动自行车。民警将这一警情通报到平安建设微信群中，仅5分钟，便有志愿者反映见过这两名男子。民警迅速带领巡逻队将嫌疑人胡某、张某抓获，经连夜审讯，破获盗窃案数十起。

“‘道德银行’激励措施的实行，提高了村民勇当平安建设志愿者的积极性。”刘海伟说，辖区村民不仅开始主动在辖区巡逻，还积极提供案件线索，东彰武村不仅破案率大幅提升，发案率也显著降低了。

坚持“就地解决”

巧妙化解矛盾纠纷

实行“道德银行”措施以来，村民之间不仅纠纷矛盾少了，即使出现了纠纷也更容易化解了。

“刘指导的办法，直接把纠纷化解在了田间地头。”殷都区人民法院驻村选调生赵子仪在一年的选调工作中发现，在“道德银行”措施的激励下，更多村民愿意通过村“两委”来解决问题，而不是直接起诉，走司法程序。这种多元化纠纷解决机制下，村民和村“两委”建立了深厚的信任关系。

近期，村民王某驾驶垃圾车与另一村民韩某的电动自行车相撞，韩某的电动自行车轻微受损，王某表示愿意承担韩某的全部修车费用，但韩某执意让王某赔偿其一辆新电动自行车。双方争执不下，刘海伟为双方召开了矛盾纠纷调处会，赵子仪和调解小组的其他成员一致认为，韩某属于“得理不饶人”，要扣除其“道德银行”积分，韩某在衡量经济账、“政治”账后，收回了赔偿新车的要求，最后双方握手言和。

邻里和谐不仅是社区生活的理想愿景，也是刘海伟交的一份满分答卷。自刘海伟调任以来，辖区从未发生一起个人信访和群体信访事件，社会治安安全稳定，人民群众获得感、幸福感和安全感显著提升，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总体要求。

心系群众冷暖，欣喜于社区的每一次改观，刘海伟一往无前地践行着全心全意为人民服务的根本宗旨，以自己的实际行动对人民群众作出庄严承诺。