□本报记者 侯沛丽
“当时就是在这里,第一次发现了外来入侵物种黄顶菊的身影。现在经过整治,2万余株黄顶菊得以清除,农作物的生长空间算是保住了。”7月8日,在殷都区北蒙街道办事处侯庄村,殷都区人民检察院第二检察部主任、一级检察官李拥军指着一片长势喜人的庄稼告诉记者。
维护生态环境安全
推动乡村振兴
“很难想象,大约一年前,在辖区内500余亩土地上,一种名为黄顶菊的植物正肆虐蔓延。”检察官李拥军说。2023年8月20日,“益心为公”检察云平台的志愿者贾强新称,在一处农田旁发现了不明植物,便及时将线索提供给殷都区人民检察院。李拥军立即派出无人机对涉案领域实地勘察,并充分发挥“益心为公”志愿者优势,发动广大志愿者对其分布蔓延情况、位置信息进行拍照录像,开展针对性调查取证。经专业鉴定确定,该植物学名为黄顶菊,原产于南美洲,根系发达,耐盐碱、耐瘠薄、抗逆性强、繁殖速度极快,曾被列入《中国外来入侵物种名单》(第二批)。其根部产生的化感物质,会抑制其他植物生长,一旦入侵农田,将威胁农牧业生产及生态环境安全,影响生物多样性和农作物生长,造成难以估量的损失。
殷都区人民检察院向相关单位制发检察建议,建议各单位依法履行职责,统筹协调联动,建立一体化联防联控机制,推进黄顶菊科学综合治理和生态修复工作。目前,相关部门已对黄顶菊进行了拔除和药物防治。该案得到河南省委、安阳市委的肯定,李拥军撰写的《发挥公益诉讼职能作用督促治理外来入侵物种》被《检察日报》刊发。
践行环保理念
保护河流环境安全
针对安阳河畔反复出现的生活污水污染安阳河水的情况,李拥军通过无人机航拍取证,聘请环保专家担任特别检察官助理,委托有资质的第三方公司进行多点检测,锁定了安阳河污染的证据链条,并向殷都区人民法院提起了安阳河环境污染行政公益诉讼。经开庭审理,职能部门认识到自己的工作失误,在法院判决生效前,即对安阳河环境污染问题进行整改,并制定长效机制,彻底消除了安阳河河水污染隐患,为殷墟遗址保护贡献了检察力量。该案因采用先进技术支持,被省人民检察院评为典型案例。
为促进环境保护,维护人民生命财产安全,针对政协提案关注的漳河河道行洪安全顽瘴痼疾,借助与河北省磁县人民检察院签订的《跨区域漳河生态环境保护公益诉讼协作机制》,同步与河北检察机关发出清理漳河河道树木的检察建议,彻底消除了存在十多年的漳河痼疾,维护了漳河行洪安全。
制发检察建议
保护妇女权益
2023年2月,经走访调查,李拥军发现辖区内部分超市存在女职工法定假期不放假、未制定性骚扰防治制度等问题。为了保护广大妇女的合法权益,打通法治“最后一公里”障碍,李拥军主持召开妇女权益保护听证会,对主管职能部门发出检察建议,督促用工单位补签劳动合同85份,在劳动合同中明确生育期、哺乳期女职工带薪休假和拒绝年龄歧视等条款;搭建妇女权益保护平台,依托115名社区、农村基层网格员,建立“司法+行政+社区(村庄)”三维全覆盖的妇女劳动权益保障网格化管理机制。该案因效果良好,被省人民检察院评为“公开听证和妇女权益保护”典型案例。


