□本报记者 侯沛丽
“为破解涉文物犯罪案件办理质效难题,殷都区人民检察院党组积极响应检察工作现代化要求,提出‘数字检察赋能殷墟遗址保护’,成立数字检察创新办案团队,研发了涉文物犯罪漏罪漏犯类案监督模型。自团队成立以来,我们运用涉文物犯罪漏罪漏犯类案监督模型,已追捕10人,追诉5人,筛选出涉及已服刑人员20余人的30余起遗漏犯罪事实。”殷都区人民检察院第一检察部主任范利萍向记者介绍数字赋能案件办理的成效。
聚焦办案难题
组建数字团队
殷墟作为全国重点文物保护单位,出土的各种青铜器制作精美、纹饰细腻、用途广泛,是不可多得的艺术珍品。然而,这些精美的青铜器也被犯罪贩子觊觎已久。
殷都区人民检察院在办理董某等人盗掘古文化遗址、古墓葬罪案件中,因陆续发现漏罪需补充起诉,经补充侦查、延期审理、发回重审等诉讼程序,判决认定的犯罪事实由原起诉书中指控的39起增加至64起,办案周期长达三年。
一个案件缘何办理三年?范利萍介绍,究其原因,在于涉文物犯罪具有以下特点:一是参与人员众多,团伙人数3至30人不等,分工明确;二是身份隐秘,犯罪嫌疑人多用代号、单线联系、互不相识;三是犯罪事实多,交叉作案,犯罪嫌疑人到案后躲避侦查,不如实供述全部犯罪事实;四是办案机关分案办理,存在信息壁垒,导致漏罪漏犯频发。
传统办案模式中,对于涉文物团伙犯罪案件,承办人需手工录入犯罪嫌疑人姓名、犯罪时间、盗掘地点等案件信息,存在工作量大、效率低、录入信息不全面等问题,导致对漏罪漏犯监督不力。
为破解上述问题,遏制文物犯罪高发态势、实现全链条打击,殷都区人民检察院响应检察工作现代化要求,发现数字检察是解决人工筛查追捕追诉线索费时费力困境的“利器”,成立数字检察创新办案团队,研发了涉文物犯罪漏罪漏犯类案监督模型。
模型从无到有
终出成果
该院数字检察创新办案团队成立之时,也是团队成员全身心投入模型创建的关键时期。一个检察监督的“点”能不能通过数字思维的“线”绘制成数字模型“衣服”,这一可行性论证关系到这个监督模型是否能够在技术层面得以实现。为确保模型攻关实现新突破,团队集中最精锐的力量聚力攻坚。
为高标准、高质量完成项目,团队成员利用一切时间主动学习,确立检察监督“点”,了解数字模型概念、算法及思路,不断开拓视野、充实知识底蕴。在丰厚的办案经验、技术支撑基础上,团队成员集思广益,提出了从追捕追诉涉文物犯罪案件漏罪漏犯着手,收集审查报告、起诉书等数据,从而建立模型的想法。
一个模型的构建,最为重要的还是技术人员的辛苦付出。一步一公式,一句一代码,团队成员坚持做到精益求精,晚上加班加点是常事,周末更是聚集在办公室里讨论、修改,甚至推倒重来,只为了划出那条数字思维的“线”。
在数据库建立、算法运算规则和模型系统开发的过程中,团队成员不拘泥于传统理论,以昂扬的斗争精神、不破不立的姿态、逆流而上的勇气,克服困难突破瓶颈,从零开始,一步一步完成涉文物犯罪漏罪漏犯类案监督模型。
据悉,涉文物犯罪漏罪漏犯类案监督模型运算规则与传统办案思路完全契合,可以解决人工分析费时费力的弊端,在实际办案运用中,数据调取方便快捷,监督结果精准。该数字模型大大减少了检察官办案的工作量,使追捕追诉线索发现更加快捷、高效。针对监督线索“有的放矢”,监督成果“一击即中”。同时,通过减少退补、延期审理等办案环节,有效缩短了办案时长,提高了办案质量。
实践检验
“治罪”与“治理”并重
数字模型建成以后,数字检察创新办案团队立即在新受理的文物犯罪案件中运用数字模型。运行期间,殷都区人民检察院运用模型检索盗掘地点,进行数据碰撞、比对,在已判决的涉文物案件中迅速筛查出涉及28名服刑罪犯遗漏的35起犯罪事实,批量移送公安机关侦查漏罪。目前,上述人员已陆续进入诉讼程序,追捕10人、追诉5人。引导公安机关追缴文物或侦查文物去向,已为国家追缴包括二级文物在内的涉案文物2200余件。
数字检察创新办案团队利用数字模型发现漏罪漏犯线索,重点关注盗掘案件中文物去向,引导公安机关侦查取证、固定证据,对盗掘人员、倒卖人员、收购人员依法全面打击,彻底摧毁文物犯罪的利益链条,实现不放过一个犯罪嫌疑人,不漏掉一起犯罪事实,将追缴文物工作贯穿整个办案过程,为国家挽回损失。
数字检察创新办案团队在严厉打击文物犯罪的同时,同公安、法院、文物局等七部门建立了殷墟保护行政与司法联动公益诉讼协作机制,并成立公益诉讼联络办公室。对办案中发现的因动土施工监管不到位导致墓葬本体破坏,以及管理漏洞导致墓葬图纸泄露等问题,向文物行政部门制发检察建议,依法督促行政机关严格履职、规范管理,促进诉源治理,减少次生问题,保障文物安全。实现“治罪”与“治理”协同推进,以法治之力护航殷墟遗址文物保护。
虽比高飞雁,犹未及青云。涉文物犯罪漏罪漏犯类案监督模型今年6月在全省模型大赛中获得一等奖。站在新的起点,该院数字检察创新团队将始终不忘奋斗初心,牢记检察使命,以“王者之兵胜而不骄”的姿态,保持昂扬的探索精神,继续向检察现代化征程迈进。