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龙安区:

打造市域社会治理新模式

□本报记者 申 昕

在文昌大道街道锦绣社区,提起郭玲,许多人都会竖起大拇指。“郭书记不仅是我们社区的党支部书记,还是我们社区的网格长,每天都能看见她到处忙活,今天在小区里宣传防诈骗,明天带领大家打扫卫生,谁家有点儿矛盾纠纷找她调解准没错!”6月2日,家住锦绣社区的张大爷对记者说起这位网格长来赞不绝口。

像郭玲一样的网格员在龙安区有1578名,他们的日常工作就是将文明创建、安全、消防、民政、土地、环保、扶贫等各项职能有机融合,构建综治信访维稳网格化区域治理多功能网格,形成“一网多格、一格多员、全员参与、责任捆绑”工作模式,及时化解群众矛盾,常态化服务辖区群众,做到“身边事不出网格、小事不出社区、矛盾纠纷不上行”。

“网格化服务管理是我区打造市域社会治理新模式的其中一项举措。今年,市域社会治理现代化试点工作省级验收启动以来,我区坚持高位推进、以验促建、创新载体、重点突破的工作要求,探索市域社会治理新路子,助力创建‘平安法治星’。”龙安区委常委、政法委书记武拥军对记者说。

为深化市域社会治理现代化体系建设,今年年初以来,龙安区两次组织人员赴先进地区考察学习,相继研究制定了12项体制机制文件及3项考核办法;成立区委书记、区长任双组长的高规格领导小组,定期召开会议,制定路线图、时间表、任务书,实行“挂图作战”,清单式、项目化推进试点工作;党委领导统领、各级担责尽责、社会协同合力,将市域社会治理构建成各方参与的命运共同体。

为深入推进市域社会治理,龙安区出台《关于深入实施综治平安建设领导责任制的通知》,建立严格的督促检查、定量考核、评价奖惩制度;印发《龙安区市域社会治理现代化试点工作台账和任务清单》,对11个指标63个小项工作目标进行细化分解,实现各单位、各部门精准对接,从制度层面加强考核评价体系建设。与此同时,该区立足“一网通办”,探索“服务下沉、数据上跑”审批服务新模式,梳理出87项高频政务服务事项,在全区各个村(社区)全部配备设备和人员,让群众不出村就能办成事;打造“助企发展服务圈”,创新设立“企业‘家’港湾”,实行“局长接待日”制度,职能局委一把手定期到区便民服务大厅现场办公;将群众关注度、办理频次高的300余项民生服务事项纳入“周六延时”服务范围,在全省率先开展“双向免费邮寄”服务,累计办件3万余件(次),网上办件3500余件(次)。

“除此之外,我区还建设区、乡两级矛盾纠纷多元调解平台,通过政府购买服务及兼任、选举、聘任等方式及时配齐人民调解员;配备专职人民调解员15名,建立各级调解组织220个,有兼职调解员500余名,建立起纵横交错的调解网络;逐村健全村规民约、居民公约,建好村(居)民代表会议、理事会等协商议事载体,形成化解矛盾的工作合力,从源头上预防和减少不稳定问题的发生;投资3815万元,实现村(社区)视频监控全覆盖;加强平安智慧小区、平安智慧村庄试点建设,坚持政法部门‘五位一体’常态化巡逻;推行干警驻村、驻企和‘一村一法律顾问’,实现自治、法治、德治、智治有机融合。”武拥军介绍。如今,龙安区正以市域“微治理”点亮“平安法治星”,推动建设更高水平的平安龙安,让辖区群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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