□李文锋 宋超国 郭玉涛

在我国中小学生意外死亡人数中，溺水已成为头号杀手,其中，农村中小学生溺水死亡人数占未成年学生总溺水死亡人数的73%。一年来，我们以省级课题《农村中小学防溺水安全教育研究》（JCJYC211805074）研究成果的推广为抓手，在我殷都区多所学校进行了更细致的研究，社会效益较为显著。

问题分析

参与学校大多位于城乡接合部，留守儿童或家庭监督缺失的学生占相当比例。铁西路小学、小屯小学、高楼庄小学、周十小学、园林路小学临近洹河，南水北调中线干渠、新建西湖离殷都育才中学仅数百米，另有洹河、万金渠、胜利渠、御路沟等流经，防溺水形势严峻。结合实地调查、个人访谈和问卷调查得知，学生居住地附近有河流、池塘、水渠等危险水域的占66.85%，学生会游泳的占12.1%，学生每天骑车或步行单独上下学的占65%，学生上下学经过危险水域的占38.06%，家长重视孩子防溺水教育或懂得相关知识的占44.5%。各学校缺乏系统有效的防溺水教育体系，师生和家长防溺水意识和技能有待提升，各有关部门联动协作机制还不够成熟。

工作措施

建立防溺水工作管理体系和长效机制，完善学校、家庭、社会三方联动工作管理体系。学校安全办、德育处、班主任、任课教师、学生干部分级管理，负责防溺水安全教育的组织和实施；家长及志愿者负责学生上下学路段及居家的安全管理；周边村居、河道管理部门、南水北调河道管理部门及志愿者协同学校负责危险水域的安全排查，定期开展巡查、宣传活动；加大对防溺水安全工作的督导检查力度，落实防溺水安全管理分级体系建设，实行责任追究制；完善学校防溺水教育网络化管理制度，强化校长（把握政策，协调统率）、中层（制订具体方案，量化考核）、班主任（家校联系，具体落实）、值岗教师（巡视、护导）、学生干部（检查、督导）分级责任，各司其职，开展应急模拟演练，形成操作性较强的常规管理模式。

精选内容上好安全课，利用多个平台营造氛围，开展各种防溺水专项活动。第一，组织教师选编“珍爱生命”主题教育内容，包括生命教育、防溺水教育、心理健康教育等内容，开展课例研讨、演讲、情景剧等，营造生活场景，让学生敬畏生命、珍爱生命。第二，利用升旗仪式、主题班队会、橱窗、手抄报、黑板报、广播站、美篇、学校公众号、班级群等开展防溺水知识宣传教育。第三，印发《致学生家长一封信》，每周发送1次至3次“防溺水”安全提醒短信，签署防溺水承诺书，共筑防溺水安全墙；开展防溺水案例观后感、防溺水专家讲座、防溺水主题探究综合实践、假如我是爸爸（妈妈）角色体验等活动。第四，开展“我爱家乡河”综合实践活动，让学生了解家乡河的美丽和其危险点；邀请南水北调管理处工作人员到学校宣讲防溺水知识等。

加强课下学生安全管理，关注特殊群体学生。各班建立假日安全争章小队，居住较近的学生结成学习帮扶（安全监督）小组并邀请家长志愿者参与；河道管理处、村居、教师组成志愿者队伍定期巡查危险水域；各班定期进行防溺水安全提醒，重点关注特殊学生和家庭；召开冬季防溺水安全教育主题校会和防溜冰班会，集中举行“珍爱生命 预防溺水”宣誓；各学校结合心理健康教师对留守儿童、特殊儿童等特殊群体的学生制订关爱和帮扶方案，定期进行心理辅导，使其得到更多关爱，更加热爱生命。

取得的成效

一年多来，各校完善了防溺水安全管理制度，形成了较为完善的安全教育体系，使学生形成科学的防溺水安全意识，掌握必要的防溺水知识和技能。铁西路小学、殷都育才中学等学校多次被评为安全先进单位，所有参与推广和研究的学校未发生一起溺亡事件，取得了较好的社会效益。

改进建议

建议完善多部门联动机制，持之以恒抓好防溺水安全教育，积极协调、调动社会、家庭共同参与学校防溺水安全管理；建议有关部门出台政策，借助社会力量建设学生游泳实践基地，把加强防溺水安全教育同各项教育教学活动紧密结合。

建议有关部门高度重视安全教育师资队伍建设。加强师资配备，条件成熟的地方应当在职评时独立设置安全教育专业（学科），将安全教育优质课和课题研究纳入教师评优评先、职务晋升，最大限度激发安全课专兼职教师干事创业的热情，切实做好生命教育工作。