编者按
良好的营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。近年，我市坚持把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程来抓，着力打造放权更有力度、办事更有速度、服务更有温度的“安阳最安心”营商服务品牌，让一流营商环境成为活力古都出彩安阳的新标识。
营商环境助力高质量发展
□高咪
近年，我市围绕打造“安阳最安心”营商服务品牌，持续抓好营商环境优化提升工作，取得了明显成效。在全省2021年营商环境评价中总体得分位居全省第七，“企业满意度”位居全省第五。
良好的营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。多地成功实践表明，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。我市首创的“互联网+政务+金融+多场景便民应用”服务模式在全国推广，首次入选中国地级市品牌百强。实践证明，营商环境改善不断释放制度红利，为企业发展带来活水源头，也不断为城市高质量发展提供支撑。只有精准高效对接企业发展需求，千方百计为企业纾困解忧、赋能助力，才能不断提升服务温度和企业满意度，打造各类市场主体稳定发展的最优环境，让更多企业有发展的空间、成长的动力，同时也营造出公平公正的市场秩序，让机遇与挑战并存，构建良性互动的城市发展“强磁场”。
营商环境虽是“软环境”，但离不开“硬措施”。我市出台的营商环境优化提升行动方案，从政务服务效能、市场服务便利化水平、法治服务保障水平、宜居宜业基础能力四个方面明确各项评价指标，提出专项政策提升方案和目标任务。瞄准标杆、确定任务，才能实现突破。我们要用好“硬措施”这个考核指挥棒，将各项行动任务清单逐条落实，在奖优罚劣中带动全市营商环境向好向优持续发展。
优化营商环境是一项系统性工程，却也需要“绣花”功夫。“安阳最安心”营商服务品牌围绕五个维度，分别打造“最安心”政务环境、市场环境、法治环境、要素环境和人文环境，涉及的点多面广，且各要素之间关联性强。这就要求各级各部门工作要做到位，却不能缺位、失位。以“绣花”功夫落实落细各项措施制度，针对不同环境要素特征，做好精准调度，确保优化营商环境各项政策举措发挥实效。例如在打造“最安心”的要素环境时，资金、土地、技术等要素千差万别，每一项对接服务既要做到针对性又要做到精准性。
营商环境只有更好，没有最好。相关部门需要树牢人民至上、用户第一的服务意识，用心用情做好“店小二”。只有强化服务意识、转变服务理念，才能不断创新服务方式、提升服务水平和能力。在良性循环下抓住机遇、乘势而上，力争早日建成“一个强市”、实现“八个领先”，为中原更加出彩彰显更大担当、作出更大贡献。
强化体系建设让营商环境更优
□高倩
近日，《安阳市市场监督管理局企业信用风险分类管理办法》出台，标志着我市企业信用监管逐步走向科学化、精准化，政府部门将为企业提供更加优化的营商环境。
良好的营商环境是衡量地方发展能力与竞争力的重要指标，离不开城市信用建设的支撑。近年，我市深入开展内容丰富和形式多样的信用宣传教育培训活动，把信用教育纳入国民教育体系，大力营造诚信光荣的氛围，增强公民诚信意识。去年，在全国地级城市综合信用状况排名中位于第六十一名，居全省之首。政府带头讲诚信，在全社会涵养了诚信之风，进一步优化了营商环境，让更多企业留得住、发展好。
营造良好的营商环境要完善制度，加强立法和监管。《安阳市市场监督管理局企业信用风险分类管理办法》出台后，我市相关部门根据企业信用风险等级科学配置监管资源和力量的导向，对信用好的企业，抽查检查就少，反之，抽查检查比例、频次就高。而此前，我市就加强平台建设，健全推进机制，通过公布诚信红黑榜制度，褒奖诚信，惩戒失信，引导企业树立诚信理念，积极培育诚实守信的社会环境。事实证明，只有不断完善制度，才能强化诚信理念，让营商环境不断优化。
营造良好的营商环境要持续规范行政执法行为。行政执法行为的法制化直接关系到公平公正与商业主体的信心。比如行政执法人员要勤于学习、全面提高，在执法过程中严格按照法规要求，避免选择执法、随意执法、重复执法等。相关部门可通过培训教育，进一步提高一线执法人员的法治思维，规范执法流程，确保效能执法、精准执法、科学执法、文明执法。当政府与智能职能部门自觉搞好信用建设，自然会带动全社会践行诚信理念，共同为我市经济高质量发展营造良好的环境。
此外，还应建立健全对违约失信责任追究制度及责任倒查机制，全面清理处置违约失信问题，加大对违约失信行为的惩戒力度，构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒长效机制。市场经济是信用经济，只有致力于打造诚实守信信用体系和公平公正法治环境，确保企业依靠法律护航健康发展，给企业以安全感和获得感，进一步营造亲商、安商的良好氛围。
好环境带来幸福好生活
□邓娴
前两天，笔者打算去市民之家办理一项业务，但又不知道需要带哪些证件，于是拨打市长热线“12345”进行咨询，了解情况后，带齐证件，避免了多跑路。
拨通市长热线“12345”后，会有市民咨询和营商环境的选项提示，群众和市场主体遇到困难都可以随时咨询。市长热线在优化营商环境的同时也方便了市民生活，是我市优化营商环境的一项重要举措。近年，我市不断加大优化营商环境力度，在举措上细化再细化。尤其是在去年的优化营商环境提升年中，我市把营商环境作为“一把手”工程，制定了《安阳市政务服务条例》、推出了《安阳市优化营商环境100条》、“洹泉涌流·一岗一房”等人才政策在全省推广……各项条例落实到行动中，促使各级政务部门提高了办事效率、提升了服务水平。去便民政务服务大厅一看便可知晓，这里不仅环境好，还设有老年人、残疾人专门的办事窗口，智能设施也加快了办事进程。所有的设施、条例、举措促使我市的营商环境一步步创优，群众从中也尝到了政务服务高效的办事效率，提高了获得感。
优化营商环境除了给群众带来办事的便利，还带来了城市的高质量发展，带来了幸福的生活。营商环境的持续优化，吸引许多高科技企业和数字化企业来安投资，促使安阳的经济社会发展有了很大改观。比如，西裴村引入一个规划设计团队，推动数字化乡村经济，激活了乡村旅游产业；我市壮大文旅产业，吸引很多文创企业在安发展。同时，好的营商环境也激发了很多创业者的创业激情，为当地增加了就业岗位。不仅如此，营商环境的改善推动我们的生活环境持续提升。近年，从硬件到软件，城市的优化提升有目共睹：道路宽阔畅通、绿化一步一景、市民文明素质提升……群众的获得感、幸福感随着城乡面貌的改善而持续提升。
做优做强“安阳最安心”营商服务品牌，我们要继续落实好各项营商举措，用心用情服务好企业和群众，打造出让企业认可、群众满意的营商环境，用创新的高度和服务的温度，赢得投资的热度和发展的速度，以优越的营商环境促进科技创新、新兴产业、民生保障等领域取得新的历史性跨越。