□本报记者 申 昕
白云掠过晴空，碧水环绕古城，初冬的北关区，虽寒风瑟瑟，却遮不住天蓝、水清、地绿的生态底色。城市发展承载着群众对美好生活的向往，而城市环境质量也是衡量城市“美好指数”的一项重要指标。近年，北关区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以改善生态环境为核心，坚持问题导向，加大污染源治理，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，将绿韵北关打造成更加宜居的美丽家园。
政企共发力
守护“安阳蓝”
切实改善空气质量，与群众的幸福指数密切相关。然而，空气污染治理绝非一日之功，想要达到蓝天白云的治理效果更不可能立竿见影。为了全面提升辖区内重点行业、企业大气污染防治水平，有效控制和减少挥发性有机物污染排放，防止臭氧污染，降低大气污染综合指数，市生态环境局北关分局早在初夏便开始统筹部署，打响了蓝天保卫战。
“应对重污染天气的工作，并不仅在冬季。”11月18日上午，市生态环境局北关分局大气环境科负责人于振告诉记者，“今年7月，区污染防治攻坚战指挥部便召开会议，为全区152家涉及大气污染物排放的企业详细讲解环保政策要求，明确整改时限。”
随后，针对辖区内涉及农药、塑料制品、机械加工等重要行业的十余家企业，北关区两次召开全区重点行业推进会，强调企业加强应急减排措施的重要性，开展重点行业绩效分级工作。
“依据国家生态环境部、省、市三级关于重污染天气重点行业绩效分级的文件要求，我们认真对标，严格审核，对辖区内工业企业进行了绩效分级工作。”于振介绍，“到今天为止，我们共收到36家辖区企业的申报材料，工作人员分批进厂，现场检查，帮助企业了解考核指标、指导企业进行环保整改，支持、鼓励企业进行对标升级。”
据了解，为了引导行业高质量发展，将被评为 A 级企业、引领性企业和符合绩效先进性指标的企业，纳入安阳市监管执法正面清单，在今冬采暖季可以自主减排、正常生产，在重污染天气预警期间，减少现场检查的频次。截至目前，位于北关辖区内的恒威石化、华阳电磁铁、晴川塑化3家企业，经省级认定为先进性指标企业，天盈新型建材有限公司经市级认定为先进性指标企业。
为了守护头顶这片“安阳蓝”，今年年初以来，北关区组建大气污染防治攻坚14个专班、建立40项重点工作台账，完成了大气污染防治工作考核内容；开展VOC专项执法；完成碳排放企业调查；完成2019年省市无组织治理、挥发性有机物、工业炉窑、铸造、工业锅炉提标治理任务企业验收材料收集；初步完成2020年152家企业管控清单调查，为下一步重污染天气管控做好充分准备；组织上报2020年挥发性有机物企业44家清单；完成消耗臭氧层物质排查；配合工信部门完成北关区绩效分级企业现场核查、评定；配合完成“双替代”中央资金使用绩效考核工作，多管齐下，让蓝天白云成为北关底色。
常态化监管
碧水绕北关
洹河碧波荡漾，横贯北关辖区东西9.8公里。
何来碧水映蓝天？与北关区近年加大力度治理水体污染密切相关。
“对于洹河的排查工作主要分为固定排查与机动排查相结合的方式，以达到水体污染常态化监管的目标。”市生态环境局北关分局水生态环境科负责人王飞向记者介绍，“每年夏季汛期，河水排放后，我们都会定期对安阳河进行全面排查；另外，每个月都会进行不少于一次的不定期排查，由相关办事处负责，建立巡查台账。”
想要形成常态化监管，还需“天眼”威力加持。为了加强安阳河北关区段水质自动监测、网络视频系统建设工作，去年，北关区申请资金10万元，在位于民航路、东风路、中华路、光明路的跨河桥上安装了共4套视频监控系统，目前已经联网运行，达到实时监控预防效果。
今年年初以来，北关区以河流断面水质质量为抓手，全面、持续推进水环境治理改进工作。对于曹沟水质断面上游5000米、下游500米及河道两侧500米左右的入河直排口、涉水排放企业及“散乱污”企业、畜禽养殖场、餐饮、旱厕、垃圾（秸秆）和堤身岸坡滩地农作物施肥种植等可能造成水质污染的环境问题，进行了排查整治。
“为了保障河流断面水质质量，我区专门制订了北关区入安阳河（万金渠北干渠）排污口规范整治方案。”王飞介绍，北关区对辖区内安阳河段、万金渠北干渠北关区段的46个排污口进行了全面排查，并对5个排污口进行了治理；关闭取缔畜禽养殖户16家；清理河面约5400米，清理垃圾17吨，截至目前基本完成了排污口的治理工作。
河水清且碧，农村的饮水安全也需保障。近3年来，包括柏庄镇后万金村、齐庄村在内的14个村，通过污水处理改造、垃圾清理等综合整治，生活污水处理率达到60%以上、生活垃圾无害化处理率达到70%以上、畜禽粪便综合利用率达到70%以上、饮用水卫生合格率达到90%以上，村容村貌大幅度提升，人民幸福感倍增。
狠抓环境执法
确保长效常治
“加强环境管理工作需态度坚决，也需手段强硬。”市生态环境局北关分局局长岳鹏飞对记者说，“今年年初以来，我局结合环境执法大练兵、污染源监管‘双随机’抽查以及移动执法等相关工作，狠抓环境执法，确保辖区碧水蓝天，助推北关经济高质量发展。”
截至目前，市生态环境局北关分局共立案行政处罚案件20起（其中查封扣押案件3起），罚款金额24.825万元，已缴纳罚款20.725万元。通过铁腕治污，让绿色发展理念深入人心。
“下一步，我们将继续坚持污染防治与生态保护并重，进一步加强生态环境保护和建设工作。尤其要加强环境监察队伍和环境监察机构标准化建设，不断提高监察人员综合素质，规范环境监察行为，提高环境监察快速反应能力和执法效率，守住碧水蓝天的北关底色。”岳鹏飞说。
