□本报记者 侯沛丽

通讯员 司明凯 王霄楠

“一片甲骨惊天下”的古都安阳拥有众多文物保护对象，随着现代文化旅游的开发、人们生活和生产活动的增加，部分文物保护对象时常面临被破坏的危险。随着两级检察院的细心发现、主动作为，文物保护领域的公益诉讼工作显示出了巨大的社会效果。

“公益诉讼工作一定不能坐等，一定要干起来，干起来才能摸索工作方法、积累工作经验。我们关于永和桥的公益诉讼之所以成为全省文保公益诉讼第一案，与全院上下不等不靠、主动出击是分不开的。”安阳县人民检察院党组书记、检察长呼雪峰说。

2018年5月，安阳县人民检察院在履职中发现辖区内建于隋代的永和桥损坏严重，立即向安阳县文物管理局送达了检察建议书：“加强永和桥周边环境管理；采取必要措施，消除潜在隐患；收集散落文物，确保永和桥历史文化价值的完整性。” 安阳县文物管理局接到建议书后逐项整改，并通过挖掘，测定桥下有古沉船遗迹，找到了明朝重修永和桥的碑文。

地理位置相对偏僻的颛顼帝喾陵位于内黄一隅，多年来，颛顼帝喾陵周边被各类非法建筑和垃圾所包围。2018年内黄祭祖大典前夕，内黄县人民检察院向该县文物管理局和城建局分别发出检察建议，经过多方努力，在短期内将颛顼帝喾陵广场前的10余处非法建筑悉数拆除。之后，相关行政主管单位重新科学规划、合理设置了颛顼帝喾陵周边的商业服务场所，气势恢宏的颛顼帝喾陵山门重现于世人面前，中华人文始祖纪念地之一、2A级国家名胜景区呈现出应有的面貌。

静卧于北关区胜利南路的袁世凯墓，是历史特定时期的产物，是中国近代历史的缩影，具有较高的历史价值、科学价值和艺术价值，2013年5月被国务院公布为全国重点文物保护单位。北关区人民检察院在履职中发现，袁世凯墓照壁通往坟墓的神道两侧，有违规建设的旅游纪念品市场，严重破坏了文物的真实性和完整性。针对这一情况，该院及时向市市区文物景点管理处、市文物管理局、市文化市场综合执法支队3家单位发出诉前检察建议。

2018年5月，北关区人民检察院对这起破坏文化资源的行为及时立案。经过调查，2010年，相关单位未经批准，在文物保护范围内的神道两侧修建了旅游纪念品市场，共建设90余间简易营业房，占地面积1900平方米。

北关区人民检察院认为，相关单位未征得国家文物局同意，未经河南省人民政府批准，在文物保护范围内的神道两侧修建旅游纪念品市场，破坏了袁世凯墓的环境、历史风貌以及所含有的各种信息的真实性和完整性。相关行政职能部门未依法履行监管职责，未有效制止违法建设行为，使国家利益和社会公共利益受到侵害。根据《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，2018年5月23日，北关区人民检察院向3家单位发出检察建议，要求他们分别纠正违法行为，停止对袁世凯墓环境和历史风貌的破坏，切实履行文物管理和保护的法定职责和监管职责，对保护范围内的违法建设行为行使行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制权。3家单位在两个月内拆除了存在8年之久的90余间简易营业房，恢复神道原貌。

文明灿烂、文物遍布的豫北大地，因为有了文物保护的公益诉讼机制，因为有了安阳检察人锲而不舍、久久为功的执著与审慎，中华民族悠久的历史文化遗产才得以沐浴新时代春风健康永续。