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商益同行:为公益保护增强“向善”的力量

今年9月以来,市政协与市人民检察院携手搭建“商益同行”协同监督机制,积极探索公益保护新举措。截至目前,市政协移送市人民检察院7大类12件提案线索,市人民检察院已立案办理公益诉讼案件20件,制发11份检察建议——

□本报记者 申昕

何为公益保护?

在经济学领域,有一个经典的理论叫“公地悲剧”:假设一片公共牧场无偿向牧羊人开放,每个牧羊人从追求自身利益的角度出发,都会倾向于放养尽可能多的羊。尽管人们清楚,如果每个人都这样做的话,牧场很快就会因过度放牧而退化。

人人所有,即人人没有。如今,面对环境污染等“公地悲剧”,公益该如何得到及时、实质的保护?已成为社会不断的追问与探求。

今年9月,市政协与市人民检察院联合印发《关于建立安阳市政协与安阳市人民检察院“商益同行”协同监督机制的意见(试行)》,随着一系列扎实且富有成效的配套举措相继落地,公益保护让“向善”的力量愈发坚实。

公益保护,谁来做?

今年9月,“商益同行”协同监督机制的运行,使政协提案、社情民意信息以及协商议政成果,与公益诉讼检察工作实现了有效衔接、转化,一条“绿色通道”自此搭建而成。

机制运行之初,市政协与市人民检察院精心遴选各行各业的政协委员,组建“公益诉讼专家库”,凭借委员们的专业知识和实践经验,为公益保护提供坚实智力支撑。同时“商益同行”工作室挂牌成立,成为双方沟通协作的“前沿阵地”,让工作衔接更顺畅、配合更紧密。在此基础上,“线索双向移送机制”和“成效共评机制”同步落地:线索移送实现信息快速流转,确保公益隐患早发现、早处置;成效共评则以科学客观的评估体系,为工作提质增效提供依据。

不止于此,依托最高检“益心为公”志愿者检察云平台,市、县两级政协广泛动员政协委员加入志愿者队伍。越来越多的委员主动亮身份、践使命,深入基层社区、田间地头,既收集公益保护线索、反馈群众诉求,又开展普法宣传,让公益保护理念走进千家万户,营造出全社会共同参与的良好氛围。

公益保护,怎么做?

从机制出台的顶层设计,到品牌定位的精准把握,再到实施步骤的细致规划,“商益同行”协同监督机制作为政协创新履职的重要品牌,其建设与发展始终紧密围绕政协工作的履职重点,充分彰显政协特色,为政协履职提供了生动实践与有益借鉴。

在这一理念引领下,市政协形成“主席带动、专委推动、委员联动”的工作格局。第一批聘请的28名专家委员率先垂范,下沉街道社区、项目一线,在品牌创建中发挥示范引领作用。为确保品牌建设持续深入,双方进一步健全机制、规范运行:制定年度工作计划,将品牌创建与主责主业深度融合;明确各阶段目标任务与责任分工,确保工作有序推进;对标先进地区经验,查找差距短板,精准补齐不足;将创建成效纳入年度量化评价,以科学考核激发干事热情,让品牌建设真正服务于经济社会高质量发展。

公益保护,做什么?

自“商益同行”协同监督机制建立以来,全市政协和检察机关紧密配合、协同作战,始终聚焦群众关切,在文物保护、生态环境、个人信息安全等重点领域精准发力,办理了一批有影响力的典型案件,切实解决了一批突出问题。

在文物保护的“战场”上,市政协、殷都区政协与检察机关携手并肩,对殷墟文化遗址保护工作展开了全面深入的协同监督,深入排查安全隐患,反复研讨保护方案,用专业力量守护历史文脉,让殷墟遗址本体安全与历史环境风貌得到更有力的保障。

滑县的河流两岸,一场生态保卫战同样精彩:滑县政协与县人民检察院针对农业废弃物影响河流生态环境、妨碍行洪安全这一突出问题开展协同监督行动。政协委员与干警们踏遍田间地头、河岸沟渠,全面摸清污染现状,督促相关部门及时清理废弃物、修复生态。如今,当地河流水质明显改善,行洪安全得到保障,绿水青山真正成为群众的幸福靠山。

个人信息保护关系到每个人的切身利益,龙安区、林州市、内黄县政协和检察机关联动发力,对公民敏感信息保护情况开展全面排查。通过专项检查、普法宣传等方式,强化企业和相关单位的责任意识,严厉打击非法获取、出售个人信息的行为,为群众的信息安全筑起一道坚不可摧的“防火墙”。

从殷墟的文物保护到河流的生态修复,从个人信息安全到公共利益守护……“商益同行”协同监督机制宛如一股强劲的东风,吹遍安阳大地。它不仅开创了政协与检察机关协同监督的崭新局面,更让公益保护的阳光照亮每一个角落,让“向善”的力量温暖这座城市的每一处肌理。

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