□本报记者 魏兰

红旗渠畔，党建星火点燃治理新引擎；古都大地，社工力量绘就民生新画卷。今年上半年，市委社会工作部锚定“两高四着力”战略目标，深耕“1+3”工作布局，在提升新兴领域党建凝聚力、增强基层治理战斗力、激发服务群众向心力上精准发力，交出了一份党建引领社会工作高质量发展、赋能现代化区域中心强市建设的亮眼“期中答卷”。

党建引领

凝聚新兴领域向心力

今年上半年，一场声势浩大的新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动在全市铺开。按照“全面摸排清底数、分析研判定措施、集中组建提覆盖”的整体工作思路，市委社会工作部坚持“双周调度、月度提醒”压紧压实工作责任，“属地+部门”双线排查法摸清底数，按照“五清”标准建立台账动态管理，采取“三个一批”提升党组织覆盖率。安阳市委社会工作部在全省新兴领域党建工作推进会上作为社会工作系统唯一代表分享了经验。

全市新兴领域掀起创建“双强六好”党组织热潮，《安阳市新兴领域党建工作指引》为新经济组织、新社会组织、新就业群体提供标准化、规范化的“操作手册”。市委社会工作部还联合登记机关及相关业务主管单位，对60家市级行业协会商会进行全面调研，建立了安阳市行业协会商会改革发展联席会议机制，进一步推进“两个覆盖”和转型发展。目前，全市126家市、县两级行业协会商会中，已建立党组织73家，业务主管单位选派党建指导员实现100％覆盖，有效激发了社会组织在党的领导下服务行业、服务社会的内生动力。

多措并举

增强基层治理战斗力

仁义记忆长廊、仁义文化微景观，文峰区北大街街道依托“仁义巷”“郭朴祠”等仁义文化地标，营造独具特色的“仁义”文化氛围，更将“仁义”融入基层治理。

“目前，我们街道有138名‘仁义管家’，他们既是文化宣传员、社区观察员，又是社情报送员、矛盾化解员。”文峰区北大街街道办事处相关负责人介绍。“仁义管家”以“仁义”为核心，利用“五步”调解法，打造“邻里议事共创和谐”议事协商的文化品牌，探索出一条新时期社会治理的新路径。

聚焦强基固本，市委社会工作部以党建引领基层治理和基层政权建设信息系统为抓手，全力推进全市新设立的5个社区的授权赋码，及时完成4个涉撤乡设镇99个村（社区）基层组织信息变更完善、119个村（社区）法人信息变更和全市868名新调配社区工作者的信息录入，确保基层治理数据底数清、情况明、反应快。

社区工作者是基层社区治理的中坚力量。今年上半年，通过新设社区“配一批”、县级统筹集中“招一批”、原有网格员聘用“转一批”、新入职公职人员到社区锻炼“派一批”等方式，共补充868名社区工作者。目前我市城镇社区常住居民为170.47万人，现有社区工作者3629名，已达到“每万名城镇常住人口配备18名社区工作者”的配备标准。

此外，为持续让基层松绑减负，市委社会工作部协同市委组织部推动乡镇（街道）职责清单化，严格落实村（社区）“一牌一核”要求，采取市、县联动方式开展3轮次抽查暗访，严防“滥挂牌”现象反弹回潮，确保功能室标识清晰、规范合理。

用心用情

画好为民服务“同心圆”

市委社会工作部始终把服务群众、凝聚人心作为工作的出发点和落脚点，用心用情，画好为民服务“同心圆”。

信访连心化解民忧。市委社会工作部深入推进信访工作法治化，持续落实“双提双知”“三不五到我来管”、民声网络电话服务“未诉先办”月调度、民声监督服务微信群等经验做法，努力将矛盾消灭在萌芽状态。同时，前瞻布局，积极推进安阳社会工作研究院及专家人才库筹建工作，为全市社会工作高质量发展锻造坚实的智力引擎和人才支撑。

“社工+志愿”融合增效。聚焦“一老一小一新”和社区居民需求，市委社会工作部着力推进党建引领“专业社工＋志愿服务”融合发展模式，推进实施2个省级融合试点社区项目，组织线上线下30余场次，5700余人参加了社会工作者职业资格考试动员会，全市报名考试人数从2024年的1500余人增加到今年的4400余人，专业人才蓄水池加速扩容。

志愿活动温暖全城。“3·5”学雷锋纪念日，20家单位齐聚洹园，举办志愿服务集市，爱心如潮涌；“甲骨文杯”安阳马拉松赛道上，志愿者们以热情专业的服务为奔跑护航；高考期间，市委社会工作部联合爱心企业设立“爱心助考服务点”，为考生和家长撑起一片绿荫。

从新兴领域党建的星火燎原，到基层治理的精耕细作，再到服务民生的温情脉脉，市委社会工作部正以红旗渠精神为笔，以党建领航为墨，奋力书写着新时代基层治理现代化的崭新篇章。