□张经纬
习近平总书记最近在河南考察时强调，要着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。这一重要指示，为河南发展指明了方向、提供了遵循。安阳市作为河南省的重要城市，建设现代化区域中心强市是其发展的重要目标。深入分析可以发现，安阳市建设现代化区域中心强市与“两高四着力”在内在逻辑上高度统一。
一、战略目标的同构性
“两高四着力”以推动高质量发展和高效能治理为核心，擘画中原大地推进中国式现代化的总体方向。这一战略目标旨在实现经济、社会、生态等各领域的协调发展，提升河南省的综合实力，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。安阳市建设现代化区域中心强市，同样围绕经济、民生、生态等领域的现代化目标展开。通过提升经济发展水平，增强城市的产业竞争力和辐射带动能力；通过改善民生福祉，提高居民的生活质量和社会公平正义；通过加强生态环境保护，打造宜居宜业的绿色家园，二者在结构体系上协调统一。
二、实施路径的协同性
“两高四着力”的实施路径领航定向，安阳市的发展实践要对标奋进，加快强市建设、助推强省建设。
安阳培育优势产业集群、推进农业现代化的发展路径与“着力建设现代化产业体系和农业强省”要求相呼应。安阳市积极培育高端装备制造、新能源汽车、新材料等优势产业集群，推动优势产业传统产业提质向新，与全省建设现代化产业体系的要求高度一致。
安阳优化公共服务、提升城市治理水平的实践与“着力改善民生、加强社会治理”要求同频共振。安阳市持续加大教育、医疗、就业等民生领域的投入，优化公共服务资源配置，提高公共服务质量和水平。在城市治理方面，安阳积极建设宜居韧性智慧城市，加强基层治理体系和治理能力建设，提升城市治理的精细化、智能化水平，与全省加强社会治理的要求协同共进。
安阳聚焦聚力生态环境建设、促进绿色低碳转型的目标与“着力加强生态环境保护”要求深度契合。安阳市推进减污降碳协同增效，精准精细抓好污染治理，持续加强大气污染防治、水污染治理、土壤污染修复等工作，推进绿色低碳发展，加快建设美丽安阳。
安阳持续打造殷墟甲骨文中华文化新地标，擦亮“有文化·必安阳”“安阳·一生必去的城市”“安阳·越夜越精彩”城市名片的行动与“着力推动文化繁荣兴盛”要求一脉相承。近年来，安阳深入挖掘殷商文化、周易文化等特色文化内涵，加强文化遗产保护利用，推动文化旅游融合发展，正着力将自己打造成为更加闪亮、更具影响力的国际旅游目的地城市。这与全省推动文化繁荣兴盛的要求高度一致。
三、动力机制的耦合性
“两高四着力”强调创新驱动、深化改革等动力要素。创新是引领发展的第一动力，改革是发展的强大动力。通过科技创新推动产业创新，通过体制机制改革激发市场活力，是实现高质量发展和高效能治理的关键。
安阳市建设现代化区域中心强市过程中，同样高度重视创新驱动和深化改革。在科技创新方面，将围绕11个制造业集群布局创新资源，高水平运行蓝天实验室、安阳科创院、科创“双中心”，建成中国农科院安阳创新基地（一期），全面构建“一室一院一基地双中心”创新格局。计划培育高新技术企业不少于430家、科技型中小企业720家，科创平台数量突破600家，引进各类人才1万名以上。同时，安阳将积极推动新产业、新动能快速发展，因地制宜发展低空经济、电子信息、电子新材料、康复设备、新能源、新能源汽车及零部件等重要新兴产业板块，以科技创新赋能产业升级，力争战略性新兴产业占规上工业增加值比重提高到15%。
在体制机制改革方面，安阳市将加快推动国企改革深化提升、市属企业优化重组、平台公司产业化转型等重点改革举措落地见效，统筹推进财税、文物保护、集体林权等领域改革；充分利用好小微企业融资协调机制，落实无还本续贷扩围政策，助力民营经济高质量发展；严格执行《全国统一大市场建设指引（试行）》，加力落实“高效办成一件事”，做优“万人助万企”专业化服务，推动营商环境再优化再进位等一系列强力举措，为经济社会发展注入强大动力。
四、空间演进的一致性
“两高四着力”旨在推动区域协调发展，实现区域空间的优化布局。通过加强区域间的产业协同、基础设施互联互通、生态环境共保共治等，打破区域发展壁垒，构建优势互补、协同共进的区域发展格局。
安阳建设现代化区域中心强市需要构建“核心—节点—网络”的空间结构，从地理中心向功能中心转型。安阳通过高质量发展打造产业核心；通过高效能治理完善服务网络；通过强化城市辐射带动作用促进城乡融合，实现区域空间优化；通过加强与周边城市的合作交流，推动区域协同发展。这种空间演进既符合区域发展规律，又为中原大地推进中国式现代化提供了有力支撑。
综上所述，安阳市建设现代化区域中心强市与“两高四着力”在战略目标、实施路径、动力机制和空间演进等方面具有高度的内在逻辑统一性。安阳市应紧紧围绕“两高四着力”的战略要求，坚定不移地推进现代化区域中心强市建设，在新时代新征程上，为中原大地推进中国式现代化作出更大贡献。
（作者单位：中共安阳市委党校）