□本报记者 梁亚杰/文 王相吉/图
八月的龙安,阳光普照,微风送爽;明亮的大厅,代表齐集,士气正旺。在全区人民为完成全年经济社会发展目标砥砺前行、赓续奋进的重要时刻,中国共产党安阳市龙安区第五届委员会第八次全体会议于8月21日胜利召开。
全会听取和讨论了龙安区委书记李军光所作讲话,表决通过了《中国共产党龙安区第五届委员会第八次全体会议决议》,审议通过了《中共安阳市龙安区委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设龙安实践的实施意见》。与会人员一致认为,要真抓实干、克难攻坚,奋力开创中国式现代化建设龙安实践新局面。
回顾总结成绩
部署工作重点
全会对2024年上半年工作作了回顾总结,指出龙安区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定省委“两个确保”,持续落实“十大战略”、统筹推进“十大建设”、加快构建“十大体系”,实施“开门红”23条政策措施,真抓实干、克难攻坚,全区发展呈现总体平稳、稳中有进态势。
这主要表现在:经济运行稳进向好,产业发展提质增速,城乡融合步伐加快,生态文旅深度融合,民生福祉持续增进,党的建设纵深推进。
全会指出,龙安区面对不断增大的风险挑战,既要增强风险意识和底线思维,积极主动应对,又要保持战略定力,坚定发展信心。要认清风险挑战,把握政策机遇,为龙安高质量发展蓄能增势。
针对下半年工作,全会明确要重点把握八个方面:一是强化创新驱动,因地制宜发展新质生产力;二是建强产业链群,加快工业强区建设;三是深化改革开放,不断增强龙安发展新动力;四是提升规模能级,着力打造宜居宜业新城区;五是推进乡村振兴,全力补齐“三农”工作短板;六是突出生态文旅,建设安阳市“后花园”;七是坚持人民至上,切实保障和改善民生;八是树牢底线思维,防范化解各类风险。
全会强调,要把党的领导贯穿现代化强区建设全过程各方面,统筹兼顾,强化措施,推动各项工作往实里抓、向目标奔。各级各部门要树牢大局意识,提升能力素质,激励担当作为,全面从严治党。
明确思路要求
擘画远景蓝图
全会指出,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十一届七次全会、市委十二届七次全会精神,深刻领会把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设龙安实践的重大意义和总体要求。
全会指出,要坚持用改革办法破解发展难题,充分发挥改革突破先导作用,不断提升科技创新能力,调整优化产业结构,培育人才队伍,促进文旅融合,抓好乡村振兴,提升社会治理水平,推动民生事业发展,推进民主法治,深化群团改革,优化营商环境,改善生态环境,纵深推进全面从严治党,激发经济社会高质量发展活力。
全会指出,进一步全面深化改革,对于团结全区广大干部群众、凝聚一切发展力量、调动一切积极因素建设现代化强区极其重要。全区上下必须自觉把改革摆在更加突出位置,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十一届七次全会、市委十二届七次全会安排部署,不断推进中国式现代化建设龙安实践。
全会强调,在深化改革中要贯彻以下原则:坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持以红旗渠精神为引领,坚持守正创新,坚持以制度建设为主线,坚持全面依法治区,坚持系统观念,增强改革系统性、整体性、协同性。
全会明确,到2035年,基本建成高质量发展体制机制,实现“两区两翻番”目标;到本世纪中叶,实现高质量现代化强区目标。到2029年新中国成立八十周年时,全面完成中央和省委、市委确定的以及《实施意见》提出的改革任务。
全面科学谋划
厘清具体措施
为实现经济社会发展远景目标,全面完成改革任务,全会对龙安区经济高质量发展、市场经济发展体制建设、宏观经济治理能力提升等工作进行了全面而具体的科学谋划部署,主要包括:
着力推动经济高质量发展方面,要因地制宜大力发展新质生产力,加强实体经济和数字经济深度融合发展,完善促进服务业高质量发展体制,健全提升现代化基础设施建设水平机制,聚力推动主导产业发展壮大。
推进高水平社会主义市场经济发展体制建设方面,要深化国有平台公司改革,促进民营经济发展,主动融入全国统一大市场建设,落实市场经济基础制度。
推进支持创新发展支撑体系建设方面,要健全完善现代教育体系,健全完善现代科研机制,健全完善人才队伍建设机制。
提升区域宏观经济治理能力和水平方面,要加强规划体系和政策统筹协调机制完善工作,深化财税体制改革,促进金融安全规范创新发展。
健全区域协调发展体制机制方面,要强化推进新型城镇化和区域经济发展体制机制建设,加强农村基本经营制度和强农惠农富农支持制度建设,加强耕地和其他用地管理利用制度建设。
持续塑造改革开放新格局方面,要优化对外开放合作通道和平台建设机制,健全外商投资和对外投资管理机制,深化外贸体制改革。
健全全过程人民民主制度体系方面,要加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用。
推动更高水平法治龙安建设方面,要健全依法行政体制机制,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制。
深化文化领域体制机制改革方面,要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全文旅文创融合发展体制机制,健全网络综合治理体系。
加强基本公共服务制度体系建设方面,要健全城乡居民收入增长机制,健全促进就业创业体制机制,加强社会保障体系建设,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。
持续筑牢生态安全屏障方面,要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。
持续提升基层治理效能方面,要健全国家安全体系,完善公共安全治理机制,加强社会治理体系建设,深化跨军地改革。
全面加强党的领导方面,要坚决在党中央的领导下推进进一步全面深化改革,深化党的建设制度改革,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善改革推进落实机制。
实干成就梦想,奋斗创造辉煌。全会强调,全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,开拓创新、真抓实干,大力推进中国式现代化建设龙安实践,奋力开创龙安区全面深化改革新局面,谱写现代化强区建设新篇章。