□本报记者 牛思明

6月12日8时30分，“汤阴县S504汤江公路桥南至G515段改建工程项目（一期）”初步设计在汤阴县公共资源交易中心进行开标，该项目采用远程异地评标方式，由汤阴县公共资源交易中心和四川省宜宾市公共资源交易中心的工作人员共同协作完成。该项目的评标以汤阴县作为主场，宜宾市作为客场，评委分别通过河南省综合评标专家库和四川省综合评标专家库抽取，实现了跨省异地联评。评标委员会一共由5名专家组成，其中主场2名，客场3名。截至目前，汤阴县公共资源交易中心开展工程建设项目远程异地评标124个，实施远程异地评标占比达90％，位居全省前列。

“进场项目采取远程异地评标的方式，不仅满足了招标项目评标委员会组建的多样化需求，而且有力保障了评标的公平性。同时，评标专家在就近的公共资源交易中心参与评标，节约了大量交通成本、时间成本，提升了招标投标活动的整体质效。”汤阴县公共资源交易中心党组成员、副主任陈哲说。

近年来，汤阴县公共资源交易中心多措并举、探索创新，着力推动远程异地评标活动统一、规范、有序、常态化开展，保障提升全县公共资源交易场所设施、评标专家及评标系统等资源利用效率，防范评标中的廉洁风险，更好地建设规范有序、风清气正的招标投标市场，巩固拓展“放管服效”改革成果，持续优化营商环境。

据介绍，为给予远程异地评标工作强有力的制度保障，汤阴县公共资源交易中心积极与住建、交通等部门沟通，研究出台了《汤阴县工程建设项目远程异地评标暂行管理办法》，对适用开展远程异地评标的情况及评标的各个环节都作出了详细规定，同时建立进场远程异地评标项目台账，积极推动远程异地评标工作常态化开展。

为保障远程异地评标工作，汤阴县公共资源交易中心严格按照标准要求建设了专家通道、添置了“云签章”和电子门禁系统，新增了远程异地评标室，完善远程异地评标系统建设，配齐评标计算机、音视频通话、视频监控等设施设备，为远程异地评标常态化开展奠定了良好的基础条件。目前，该中心已与湖北省应城市、四川省雅安市、辽宁省盘锦市、云南省保山市、山西省晋中市等公共资源交易平台开展远程异地评标活动，远程异地评标“朋友圈”已扩大到6省15地。实现了“三地同评”“跨省联评”等远程异地评标多个首次。

据悉，汤阴县公共资源交易中心在推动远程异地评标工作时，探索创新“双随机抽取＋闭环管理＋纪检监督”模式。项目开标结束后，由县纪委监委派驻组成员、业主代表、行政监督部门代表、代理机构工作人员和交易中心相关工作人员组成的远程异地评标工作小组随即进入闭环管理，随机抽取确定远程异地评标副场地点，随机确定抽取评标专家地域，专家未全部进入评标室前，不解除闭环管理，从空间上隔离相关人员交叉接触，降低人为因素干扰，提高评标质量，提升监管效率。同时，汤阴县公共资源交易中心升级了电子监控系统，全方位、无死角记录交易过程，可视化预警异常行为。严格执行“一标一评”、代理机构评价办法等制度，规范评标专家和代理机构人员场内行为，促进业务水平提升，有力保障评标环节公平公正。

陈哲表示，下一步，汤阴县公共资源交易中心将持续推进远程异地评标常态化建设，积极对标先进地区，持续提升平台服务能力和水平，精准发力，推动招标投标领域营商环境再优化、再提升。