□本报记者 贾培 赵晓凤
精准预报预警、细化应急预案、开展防汛演练、升级防御设施、做好隐患排查、充实物资储备……汛期已至,又到一年迎接“汛考”时。作为水旱灾害防御中的主力军和智囊团,市水利局及早谋划防汛工作,多措并举下好防汛“先手棋”,着力查隐患、补短板、强弱项,推动防汛备汛工作扎实有序开展。
实战演练 筑牢防汛“安全线”
抓好预报、预警、预演、预案,是灾害防御的重要措施,也是跑赢洪水的关键。
“气象台发布暴雨橙色预警,预计未来3小时内,安阳部分地区降水量将在50毫米以上。各防汛工作组请注意,依照方案展开行动。”日前,在彰武水库大坝前,随着指挥员一声令下,巡坝查险队、工程抢险队迅速奔赴水库坝底、坝坡,展开管涌抢险演练。这只是市水利工程运行保障中心组织防汛演练的一个场景。
宁可备而无汛,不可汛而无备。去年汛期过后,市水利局围绕防汛责任落实、防汛预案执行、监测预报预警、水工程调度等方面,全面复盘检视,加快补齐短板。该局印发《安阳市水利局2024年水旱灾害防御工作要点》,分析研判形势,部署推进防汛备汛工作,同时修订完善水旱灾害防御应急预案、水库汛期调度运用计划、河道防洪预案、河道防洪任务、蓄滞洪区运用预案等。
模拟历史典型洪水,各地水利工程管理单位根据地形地貌、水系特征、工程情况等,分别预演水库河道水位暴涨、护岸沉降塌方、突发管涌、群众被困、电力中断等险情,开展巡坝查险、管涌抢险、水上救援、备用电源启闭溢洪道闸门等演练,突出协同作战、技术运用和安全防范,全面检验组织指挥、预警响应、协调联动、险情抢护、灾情侦查、转移群众、物资保障等应急处置能力。
截至目前,全市水利系统已组织各类实战演练28次,参演2500余人次。
深入排查 让问题隐患“归零”
排查度汛隐患是备汛的关键一环。
“南谷洞泄洪渠闸门不能正常开启,要抓紧更换闸门。”“物资要分类存放。”……3月以来,市水利局专门组织人员全面排查水库、河道、水闸、蓄滞洪区等重点防洪工程是否存在防汛隐患。针对南水北调、水库大坝、溢洪道、放空设施、河道堤防、穿堤建筑物、在建涉河建设项目等关键部位,市水利局专业人员指导水旱灾害防御责任落实、值班值守、队伍准备、预案修订、物资储备、预演预报等备汛工作。该局还动态更新“问题、责任、整改”清单,实行一县一单、清单必清、改后必查。截至目前,全市排查发现11处防洪安全问题,整改到位10处,剩余1处正在加快推进。
“我们坚持‘汛期不过、排查不止’。结合河湖清‘四乱’工作,我们将持续深入推进妨碍河道行洪和水库防洪突出问题排查整治,确保汛前全部整改到位。”市水利局党组成员、总工程师邵保献说。
健全体系 让指挥畅通无阻
防汛工作要有一个功能强大的应急指挥中心,以统筹应急指挥资源和处置力量。彰武南海水库防汛分指挥部健全了上下贯通的防汛抗旱指挥体系,调整优化了市长、水利局局长、水利工程运行保障中心主任三级防汛抗旱责任体系,形成上下贯通、政令畅通、高效协同的指挥体系。
市水利局制定了水旱灾害防御工作职责制度并将责任分解落实到具体人员,形成任务到岗、责任到人的管理网格,有效保障防汛工作落到实处;建立了汛期会商制度,构建与县(市、区)、乡镇、部队等部门会商体系,加强信息共享,协同联动,形成工作合力。
“环环相扣的‘防汛链’离不开层层压实的‘责任链’。我们明确8条主要防洪河道、10座大中型水闸、4座橡胶坝防汛行政责任人,落实46座水库大坝安全责任人138人、37座小型水库防汛‘三个责任人’111人,656个山洪灾害风险村“五级责任人”4415人,确保责任链条全覆盖、无死角。”市水利局水旱灾害防御科科长信国亮说。
动静结合 加强防汛物资储备
防汛物资是打赢防汛抗旱“主动仗”的基础。
“污水泵、编织袋、橡皮艇……”5月23日,市水旱灾害防御保障中心工作人员正在清点物资、调试设备,这是他们每天的例行工作。
按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则,市水利局在彰武水库、南海水库、安阳河3个仓库预置抢险物料、救生器材、机具设备3大类防汛应急物资,达到了460万元的储备标准,包括编织袋28万条、土工布3.5万平方米、冲锋舟10艘、橡皮艇21艘、发电机组15台、污水泵40套等。“这些物资除保证重要防洪工程外,遇紧急情况可为各县(市、区)提供物资支撑。同时,我们强化了动态物资储备,整理各类物资生产厂家、联系方式、日产规模等相关信息,形成社会储备物资台账,确保防汛抢险期间及时补给、随用随调。”市水旱灾害防御保障中心主任刘洪涛介绍,“市水利局升级改造了山洪灾害防御设施,推进10个山洪灾害防御村标准化管理,升级改造222套简易雨量站和水位报警器,维修养护637套简易报警设施,以及60处山洪灾害监测视频监控站,确保汛前建成投入运行。”
市水利局党组书记、局长付文彬表示,市水利部门将扛实守护江河安澜重任,以最充分的准备、最扎实的举措,严阵以待落实好水利防汛备汛关键环节和重点工作,确保安全度汛。


