正风肃纪反腐，步履铿锵；忠诚干净担当，勇毅奋进。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全市纪检监察机关牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这一主线，以永远在路上的坚韧执着，抓纲带目、守正创新，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，新征程纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

突出凝心铸魂

以彻底的自我革命精神纯洁思想纯洁组织

“要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，找好主题教育和教育整顿的结合点，切实锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。”2023年9月27日，在市纪委监委理论学习中心组集体学习暨主题教育、教育整顿第1期专题读书班上，市委常委、市纪委书记、市监委主任刘胜利对全市纪检监察机关和纪检监察干部提出明确要求。

魂固才能神聚，根深方能叶茂。一年来，全市各级纪检监察机关坚持把主题教育和教育整顿作为重大政治任务抓紧抓实，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以彻底的自我革命精神纯洁思想纯洁组织。

红旗渠畔，沿着习近平总书记视察的足迹，接受党性教育和思想洗礼；红旗渠廉政教育学院中，“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和红旗渠精神”专题研讨如火如荼；市纪委监委机关里，专题读书班学习氛围浓厚……市纪委监委通过常委会会议“第一议题”学习、理论学习中心组专题学习、集中学习月活动等形式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。

纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量，纪检监察队伍自身必须做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。市纪委监委动真碰硬推进检视整治，刀刃向内清除害群之马，召开全系统警示教育大会，以最鲜明的态度、最有力的措施、最果敢的行动防治“灯下黑”。

深化纪检监察体制改革，不断完善党的自我革命制度规范体系。市纪委监委探索建立“双清单双交办”工作机制，通过高质量制定“双清单”定责、班子成员带队“双交办”压责、定期“双对账”督责、年底“双交账”考责，实现“室组地巡”“公转”聚焦、“自转”有序。制定完善派驻机构工作细则、监督执纪执法片区协作工作办法，联合公安、检察机关制定办理贪污贿赂案件相关洗钱犯罪工作衔接办法......以制度建设为主线，汇聚起强大的工作合力，为全面从严治党提供有力支撑。

扛稳政治责任

深入推进政治监督具体化精准化常态化

强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。

一年来，全市纪检监察机关大力推进政治监督具体化精准化常态化，以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署在安阳条条落实、件件落地、事事见效。

——把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件，制定年度政治监督清单，建立台账式、闭环式监督推动落实工作机制，强化全过程监督，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣问题，全市查处违反政治纪律案件14起，处分17人。

——认真开展“11·21”特别重大火灾事故以案促改，深入推进安全生产专项监督，查处案件28起，处理处分143人，通报典型案件11起13人。

——深入开展虞城县违法违规占用耕地案件以案促改，查处违法违规占用耕地背后腐败和作风问题104起，处理处分142 人。

政治监督涉及方方面面。市纪委监委紧盯重点对象、突出重点领域、严查重点问题，实行“专项专班专案”工作模式，开展工程招投标领域腐败和作风问题专项治理，探索形成的系统施治经验做法先后在《中国纪检监察报》等媒体刊发；严肃查处生态环境、粮食购销、金融、医药等领域案件，以重点突破带动整体推进。

牢牢把握政治巡察定位，高质量完成十二届市委四轮巡察，扎实开展巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察，发现问题1698个，移交问题线索94件，挽回和追缴各类资金1.2亿元。全国新任职县级巡察办主任培训班在我市举办。着力打造巡察村（社区）“以巡促治”全国样板。

坚持一严到底

持续推进作风建设常态化长效化

“殷都区林业局党组书记、局长张国强违规使用公务用车、违规收受礼品问题……”2023年12月29日，在年终岁尾、元旦将近之际，“清风安阳”自媒体平台发布了五起违反中央八项规定精神典型问题，再次传递出毫不松懈纠治“四风”、持续加强作风建设的强烈信号。

2023年，全市纪检监察机关坚持严字当头、一严到底，对改头换面、隐蔽隐性问题深挖细查、靶向发力，坚决杜绝反弹回潮、死灰复燃。查处违反中央八项规定精神问题302起，处理处分488人，通报曝光31批148起245人。

风腐交织，同根同源。市纪委监委聚焦重点问题重点领域，部署开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子”工程、“形象工程”“面子工程”问题专项整治、涉企行政执法突出问题专项治理、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、民生领域不正之风和腐败问题集中整治等，在“专”上聚焦、“治”上发力，持续推动全市党员干部作风好转。

既要让铁纪“长牙”、发威，又要让干部警醒、知止。全市纪检监察机关把纪律建设摆在更加突出位置，深入开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，“廉政谈话面对面”“纪法与青春同行”“廉洁从家出发”“讲清风故事 扬清风正气”演讲比赛、党规党纪知识竞赛……一场场主题鲜明、重点突出、形式多样的纪律教育在安阳大地有序展开。拍摄警示教育片、协助市委召开党纪教育警示大会，开展民主生活会、年轻干部专项监督，把纪律和规矩挺在前面。

严管与厚爱相结合，才能激发党员干部干事创业活力。市纪委监委开展护航保障“四敢”专项行动，出台重大事项报备、容错免责、澄清正名、回访教育、打击诬告陷害等9个规范性文件，推行“正面要为、负面禁为、容错敢为”三张清单。全市纪检监察机关为36名党员干部澄清正名，排查诬告陷害问题线索7起；完成10起重大事项报备，其中仅用一天就完成了全省首起用能权交易备案，为企业节省1800余万元。

强化系统整治

一体推进不敢腐不能腐不想腐

近日，市纪委监委印发市商务局原二级调研员张建国、市市场发展服务中心原副县级干部张旭军严重违纪违法典型案例通报，深入剖析致腐原因，引导党员干部以案为鉴、检己修身。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。2023年以来，全市纪检监察机关始终保持战略定力，坚持查处、惩治、震慑不松劲，共立案3026件、处分2700人、留置152人、移送司法机关87人。高压震慑之下，16人主动投案、56人主动交代问题，成为反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的鲜活印证。

从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变，是2023年全市反腐败工作的一大特点。市纪委监委针对文物保护、招投标、生态环境、公安执法等领域突出问题，高质量制发纪检监察建议3件，指出行业领域问题12个，让严的震慑常在、惩的后墙坚固。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。市纪委监委突出清廉安阳建设的引领力、推动力，协助市委出台《新时代新征程一体推进不敢腐不能腐不想腐加快建设清廉安阳的意见》，全面推进清廉安阳“四大工程”19项行动、66项重点任务，高质量建设清廉示范点66个。《安阳市清廉建设动态考评推进工作办法》荣获全省纪检监察系统“十大好制度”第一名。

打开“清风安阳”微信公众号、视频号搜索“云”打卡廉洁文化教育基地，红旗渠纪念馆、暴方子纪念馆等市级廉洁文化教育基地宣传短视频便会映入眼帘。全市纪检监察机关深挖红旗渠廉洁文化内核，以“红旗渠之家”廉洁文化主品牌，带动打造19个子品牌，聚集形成清廉品牌矩阵，持续涵养“不想腐”的自觉。

夯实基层基础

大力推进基层纪检监察机构规范化法治化正规化

推动全面从严治党向基层延伸，强化基层监督是有力抓手。市纪委监委坚持大抓基层鲜明导向，统筹用好县乡监督力量，打通基层监督“最后一公里”。

乡镇（街道）纪（工）委作为最基层的纪检监察机构，其工作质效如何，直接影响着基层监督实效。按照试点示范、全面覆盖、深化提升“三年建设计划”，2023年是全市基层纪检监察机构规范化法治化正规化建设以点带面、全面覆盖的关键之年。全市纪检监察机关扎实开展基层纪检监察“三化”建设示范乡镇（街道）创建活动，135个乡镇（街道）阵地建设全部达到省定标准，59个乡镇（街道）被评为“三化”示范点，33个片区工作室实现驻点办公，充实干部313名，完善制度机制296项，124个乡镇（街道）成案率同比上升，110个乡镇（街道）信访量同比下降，基层纪检监察机构“三化”建设成效显著。

以基层纪检监察“三化”创建活动为契机，民声监督服务微信群在内黄试点的基础上向全市推广，让基层监督借助数智技术驶上“快车道”。截至目前，按照“一村一群、一户一人”原则，全市已建群5304个、入群人口165万，基本实现了家家户户全覆盖。通过民声监督服务微信群，解决群众“急难愁盼”问题22271个，处置群众各类投诉87个，助力全市信访总量由9月的5018个下降到12月的1779个，初步实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”良治善治局面。省委书记楼阳生到安阳调研时给予充分肯定并作出批示。

砥砺奋进新征程，自我革命再出发。2024年，全市各级纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、踔厉奋发，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力推进中国式现代化建设安阳实践提供坚强保障！

（冯营营 张苗苗 郭俊良 刘 松）