□本报记者 姜蕴真 通讯员 冯四祥 刘晨莹

“我快60岁了，有个头疼脑热的，在村卫生室看病、拿药就能够医保报销，很及时，比去镇卫生院方便多了。”1月12日，说起村卫生室门诊统筹政策落实的情况，白璧镇南羊店村村民张敏十分高兴。

据了解，在去年召开的安阳县第十六届人民代表大会第三次会议期间，多名人大代表反映村卫生室门诊统筹工作进展缓慢。为回应代表和群众关切，安阳县人大常委会创新监督方式，首次将专题调研与代表问政相结合，打好专题调研与代表问政的监督组合拳，推动问题圆满解决。

代表问政问什么？怎么问？为把情况摸清、把问题找准、把原因研透、把建议提实，2023年6月，安阳县人大常委会调研组深入县医保局、县卫健委、乡镇卫生院、村卫生室等深入走访、座谈，与单位相关人员和群众面对面交流。连续1个多月，调研组深入基层一线，收集村卫生室门诊统筹工作开展情况的意见和建议、存在的困难和问题，增强了代表问政的针对性。

“我们在调研中发现，村级门诊统筹和一般诊疗费兑付缓慢。公共卫生费和基础药补贴拨付不及时。”

“村卫生室开展门诊统筹宣传不充分，参保群众、村干部不了解这项惠民政策，对这项惠民政策的具体内容不知晓。请问相关部门如何采取措施，推进村级门诊统筹工作？”

在2023年 7月19日召开的“推进村卫生室门诊统筹”问政会上，市、县人大代表作为“出题人”直击“痛点”、直指要害；职能部门不遮不掩、不欺不瞒，坦诚应答。问答双方紧密互动，既有观点的交锋碰撞，也有中肯的意见交流，提高了人大监督的科学性和精准性，增强了政府部门的责任意识。

为了让专题调研和代表问政取得实效、落实到位，安阳县人大常委会调研组梳理了6个方面的13个问题，提出5个意见和建议，并形成调研报告报送县委、县政府主要领导和相关部门。问政会根据会上提出的意见和建议，形成书面监督“意见书+问题清单”，转交县政府研究办理，县政府两个月内将办理情况报送县人大常委会，切实强化了对代表问政落实情况的跟踪监督。

为切实提高全县各定点医疗机构工作人员对门诊统筹政策的知晓度，解决他们在日常工作中遇到的各种问题，2023年9月6日至7日，县医保局与县医共体联合举办了两期村医门诊统筹培训班。“我刚开始看病，系统操作不熟练，对政策不了解，经过培训后，现在能准确快速为群众看病、开药、结算。去年7月以来，全村村民每月享受门诊统筹的人数从开始的 30多人到现在的300多人，村卫生室垫付门诊统筹款和诊疗费从开始的不到300元到如今的4000元。”韩陵镇西大佛村村医满面笑容地说。

目前，全县所有行政村已实现门诊统筹全覆盖，全县居民门诊统筹实际报销51.44万人次，其中村级报销人次26.41万人次；基本公共卫生费共拨付2810.78万元；基本药物补助资金也按时间节点拨付到位。

“我们将继续关注并支持乡村卫生事业的发展。安阳县人大常委会将与相关职能部门同心同力同向，用心用力用情办好群众实事，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感和满意度。”县人大常委会主任李红院说。