□冯营营
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。全市各级纪检监察机关保持全面从严治党永远在路上的政治清醒，深化反腐败斗争规律性认识，突出“清廉安阳”建设的引领力、推动力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融为一体，运用“全周期管理”方式，形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续净化优化全市政治生态，以高质量纪检监察工作助推全市经济社会高质量发展。
强化“不敢腐”的震慑
曹操高陵管委会原主任贾振林、市市场发展服务中心原副县级干部张旭军、原安阳县环境保护局局长薛廷望、文峰区应急管理局原局长刘振东……2023年，一批“重量级”的涉腐干部被查处，彰显出全市各级纪检监察机关坚决惩治腐败的政治定力和持续保持高压态势的顽强意志。
“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。”党的二十大报告发出新征程上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的动员令。2023年，全市纪检监察机关始终保持战略定力，坚持查处、惩治、震慑不松劲不手软，立案3026件，留置152人，移送87人，持续释放“零容忍”的强烈信号。
新型腐败和隐性腐败是全市反腐败工作面临的一大挑战。贪腐分子手段花样翻新、方式隐蔽多样，从直接受贿变为间接受贿，从收受贿赂型腐败变为“市场化”腐败，从资产型贿赂变为“权益型”贿赂……面对“魔高一尺”，必须“道高一丈”。全市纪检监察机关敢于迎难而上，坚定必胜信心，不断提升精准识别、严肃查处、有效治理腐败的“作战”能力，啃下了一块又一块“硬骨头”，成功办理涉及新型腐败、隐性腐败问题案件12起，有力打击了腐败分子的嚣张气焰。
高压震慑之下，16人主动投案、56人主动交代问题，成为反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的鲜活印证。
筑牢“不能腐”的笼子
查处不是目的，推动规范管理、堵塞风险漏洞才是关键。
“去年，全市纪检监察机关连续查处了多起工程项目招投标领域腐败案件，发现规避招标、围标串标等违法行为背后存在着重大管理漏洞、制度缺陷以及权力运行腐败隐患。”市纪委监委招投标专班工作人员王恺飞说。
聚焦案件暴露出来的问题，市纪委监委督导相关部门制定了《关于规范房屋市政工程项目主要管理人员实名制管理办法》《关于加强水利工程建设项目招标投标“全链条”监管实施意见》等29项制度，对招投标工作进行多角度、全方位规范；制定流程图、风险图和对策图“三张图表”，引导招投标工作流程再造；加强对代理人、招标人、评标人、投标人、中标人“五类主体”的监督管理，实现全链条、全要素、全周期系统治理。
这是市纪委监委扎紧制度笼子、规范权力运行的一个缩影。为深入整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，市纪委监委实行“专项专班专案”工作模式，紧盯重点对象、突出重点领域、严查重点问题，开展生态环保领域腐败问题专项监督、安全生产专项监督……在加大案件查处力度的同时，通过深化运用纪检监察建议书、以案促改通知书等，纠治个案背后的深层次问题，实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。
不以规矩，不成方圆。市纪委监委坚持用制度管权管事管人，聚焦“关键少数”，出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》；制定监督执纪执法协作区工作办法、派驻机构工作规则、生态环境治理领域监督执纪执法若干机制等，推动监督更加规范有力；制定《安阳市清廉建设动态考评推进工作办法》，在全省纪检监察系统“十大好制度”评选工作中荣获第一名……
涵养“不想腐”的自觉
“现在真方便，不用出门就能‘游’遍全市的廉洁文化教育基地。”2023年6月，市纪委监委在“清风安阳”微信公众号、视频号开设“云”打卡廉洁文化教育基地栏目，引来广大党员干部群众转发分享。
市纪委监委深挖红旗渠廉洁文化内核，以“红旗渠之家”廉洁文化主品牌带动9个县（市、区）和相关市直职能部门打造19个廉洁文化子品牌，谷文昌、马氏庄园、岳飞、暴方子、“扁担精神”、扁鹊治未病等本地优秀传统文化和革命文化中的廉洁元素均被赋予新时代内涵，聚集形成品牌矩阵，推动清廉建设升级加力，持续涵养“不想腐”的自觉。
让清廉成为安阳的鲜明标识和党员干部的自觉追求，是清廉安阳建设的重要目标。市纪委监委协助市委出台新时代新征程一体推进不敢腐、不能腐、不想腐加快建设清廉安阳的意见，全面推进清廉安阳“四大工程”19项行动，细化实化66项重点任务，打造“一县一特色、以县带乡村”的廉洁文化教育集群，高质量建设清廉示范点66个，把清廉思想、清廉制度、清廉文化融入安阳现代化区域中心强市建设全过程。
如今的安阳，清廉广场、清廉池、清风小巷、清风小院、清廉小区等廉洁阵地星罗棋布，廉言警句、廉洁故事等廉洁元素随处可见，校园里、社区里、企业里、机关里……人们纷纷用情景剧、舞蹈、演讲、朗诵等形式生动地展现廉洁理念。廉洁文化润物无声，却把“不想腐”的价值准则深深地埋入每个人心中。