□本报记者 李婧瑜
殷都区水冶镇双全村，这座位于平原和丘陵接壤地带的村落，自然条件优越，高效农业发展让农民的日子富足起来。如今，“美丽乡村，有法更美”已经成了村民的共识，人人都知道，乡村振兴离不开“文明”和“法治”。
近年，双全村党总支坚持和发展新时代“法治乡村双全经验”，将法治贯穿于宜居宜业和美丽乡村建设全过程，走出了一条以“党的领导、现代治理、法治为民”为新内核的新时代法治乡村建设之路，为乡村振兴提供了有力的法治保障。双全村新时代法治乡村建设工作得到了国家有关部门的充分认可，先后获得“全国文明村”“河南省文明村”“河南省精神文明先进村”“安阳市民主法治示范村”“安阳市乡村治理示范村”等多项荣誉。
9月1日，记者来到双全村，看看这个普通的村庄如何为乡村振兴增添法治亮色。
党建统领 助推法治建设
“目前，双全村有1个党总支，4个党支部，162名正式党员。要想让法治乡村建设有成效，党员首先要起模范带头作用。”该村党总支书记马凌云开门见山。他说，双全村党总支高度重视法治乡村建设，积极引领乡村建设理念向法治引领、现代治理转变。
双全村按照“党的领导、现代治理、法治为民”新时代法治乡村建设新内核，成立组织，出台《意见》，坚持“点线结合、示范引领、数字赋能、精准服务”工作思路，借助党员大会、党员夜校、法治大课堂等活动平台，组织村“两委”成员、全体党员开展习近平法治思想、党内法规以及相关法律法规的学习，依照法律法规和村规民约规范村“两委”、党员干部的行为。
同时，该村充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立党员中心户、双全村党员卫士志愿者、党员网格员队伍，将宪法、民法典等法律法规以及党的惠农政策宣传到小区、学校、企业和农户，并为村民提供便民服务，受到大家称赞。双全村“两委”还严格落实重大事项决策“四议两公开”工作机制，以打造“双全之治”品牌为主线，坚持政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合发展，以政治强引领，以法治强保障，以德治强教化，以自治强活力，以智治强支撑，初步探索出“共建共治共享”的双全村治理新格局，初步实现了由传统的单项治理、碎片管理，向全面化、系统化、规范化治理转变。目前，该村基层组织建设明显加强，基层组织的战斗力明显提升，为乡村振兴提供了坚实有力的政治保障。
狠抓源头 提升治理效能
法治建设是乡村治理的重中之重，没有法治化就没有乡村治理现代化。
“村里这几年先后进行了空心村和老旧小区改造，建设起生态农业园区，整个乡村发展步子迈得很大。这中间就会有些矛盾和纠纷，好在有村干部及时排查问题，有村级调解员、法律顾问举办普法讲座等，这些在俺村都发挥着实实在在的作用，大家愿意听，也都想让日子过得更好。”采访中，一位村民道出了心里话。
正如村民所说，经济结构的不断调整必然导致生产生活方式改变，针对潜在的风险隐患，在乡村治理工作中，该村党员干部认真做好各类不稳定因素的排查，积极参与矛盾纠纷的化解工作，充分发挥村级调解员、法律顾问、法律明白人的作用，注重法治知识、法治精神的普及宣传，与妇联等相关单位联合，举办法律讲堂、上门做思想工作等，动之以情、晓之以理，增强村民的法治意识，努力创造风清气正、和谐宜居的生活环境，使村务各项工作得以顺利开展。
与此同时，双全村及时调整村庄发展布局，建起多家村级服务公司和农民专业合作社，让村民有活干、有收入，村集体经济在不断壮大，村民福利不断提高，生活日渐富裕。
在抓好产业富民的基础上，双全村还注重加强村级治理，狠抓美丽乡村建设等各项工作，推进法治文化基础建设，建成了“村史馆”“法治图书阅览室”“青少年普法教育基地”“法治宣传游园”等一批与环境相协调、与生态相融合、群众喜闻乐见的法治宣传阵地。在全面推进村级数字平台建设过程中，该村制定若干规章制度，确保各项工作有据可查、有章可循，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在双全村落地生根。
创新形式 理念深入人心
在双全村，提起村里的几十名社会治理调解员、法律明白人，大家没有不佩服的。他们本就是村民中普通的一员，却满怀热心，利用乡情、亲情、友情资源，成了社情民意的信息员、政策法律的宣传员、矛盾纠纷的化解员、法治实践的引导员。正是因为他们一次次从解纷到治理，推动着双全村的社会治理不断发展和完善。
不管是社会治理调解员，还是法律明白人，都是双全村在推进法治乡村建设中的探索和创新。通过举办春节文化周、持续深化法律明白人培养工程，双全村的村风乡风也变得更加和谐美好。
近年，双全村从广大村民关注的热点、难点问题入手，从村民身边的典型事例入手，培养法律明白人，巧妙化解群众矛盾。该村积极动员党员干部举办日常法治课堂，组织村民学习国家的法律法规；通过快板书、小品、豫剧段子等灵活多样的形式和手段宣传法律知识，在潜移默化中培养群众的法律意识、法治观念，从而推动法治乡村建设。
采访临近结束，马凌云说：“下一步，我们将继续加大对法律明白人的培训力度，多方面支持他们的工作，真正让这支社会治理的生力军发挥更好更大的作用，进一步提升双全村新时代法治乡村建设水平，为乡村振兴提供坚实的法治保障，让‘全国文明村’的名字更响亮。”