□本报记者 申 昕
习近平总书记在党的二十大报告中提出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。近年，龙安区积极践行和发展全过程人民民主理念，更好保障人民当家作主，不断提升群众的满足感、获得感和幸福感。
坚持党的全面领导
“践行全过程人民民主，必须坚定不移地坚持党对人大工作的全面领导，这是全过程人民民主最根本的属性。”3月9日上午，龙安区人大常委会选工委主任李敬波在接受记者采访时说。
近年，龙安区人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，充分发挥党的领导核心作用，坚持在区委的全面领导下，全覆盖、分层次抓好人大干部和人大代表两支队伍建设，形成上下联动、合力推进全过程人民民主建设的浓厚氛围。
该区积极推动全过程人民民主基层示范点建设，成立推进全过程人民民主基层示范点创建工作领导小组，实行领导分包乡镇（街道）基层示范点制度，印发《龙安区人大常委会创建全过程人民民主基层示范点工作方案》等文件，明确责任，细化任务，确保基层示范点建得好、能运作、有作用、有亮点。
“区人大常委会主任及相关负责人多次深入基层示范点，全程跟踪指导示范点基础设施建设、展板设计、档案整理等工作，力求真正把示范点建设成人民群众全过程参与法治建设、全方位展现人民民主的重要平台，切实发挥阵地作用。”李敬波说。
坚持人民至上理念
在推进全过程人民民主的政治建设进程中，龙安区人大常委会牢牢把握人民性这一本质特征，积极为民履职，倾情保障民生，将“为民”二字贯穿人大履职全过程，把人民赋予的权力真正用来为人民谋幸福。
据了解，为坚持尊重民意、激发民智、服务民生，龙安区构建了以“人大代表联络站—全过程人民民主基层示范点—代表工作室”为架构的全过程人民民主实践平台，并通过“线上+线下”“固定+流动”“站内+站外”“接待+活动”等方式，组织人大代表走访接待群众，倾听群众意见呼声。
该区11个乡镇（街道）做到了全过程人民民主基层示范点全覆盖，11个代表联络站全部被市人大常委会授予“五星级人大代表联络站”称号，从制度程序和参与实践上保证了人民当家作主。
“人大代表走进基层，走进选区，运用代表二维码把身份亮出来，真正听民声、解民忧。去年以来，我区共接待选民319人，解决群众问题110余个，确保有效解答群众的咨询和疑问，解决群众的实际困难。”李敬波介绍。
坚持落实五大民主
全过程人民民主既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主协商、民主管理、民主监督，确保人民的主体地位贯穿公共决策的事前、事中、事后全过程，“五大民主链条”环环相扣、彼此贯通，充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，形成全过程人民民主的完整链条。
“对于群众反映的C区车棚和充电桩的问题，已经通过我们社区议事代表向住保处反映过了，随后我们会持续跟进。”3月9日，中州路街道时代华庭社区议事代表杨彬正通过网上直播间向社区群众通报相关事项的最新办理进展。
时代华庭社区议事代表走进线上“指尖”议事直播间，通过议事代表与辖区群众线上互动方式了解群众所需、帮助群众解决问题是龙安区民主管理的一个缩影。近年，该区充分发挥人大代表、议事代表在基层治理中的作用，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地解决”。
“人大代表作为全过程人民民主的践行者，直接参与疫情防控、乡村振兴、人居环境整治、优化营商环境等工作，让各项工作更接地气、更察民情、更聚民智、更惠民生。”李敬波介绍，在推进民主管理工作的同时，龙安区在去年新一轮县乡换届选举中，登记选民占总人口的85.64%，均投出自己神圣的一票，以最直接、最生动的方式诠释全过程人民民主，突出了民主选举的“广”；区人大常委会发挥人大代表、议事代表在协商中的主体作用，落实代表决定重大事项制度，组织代表采取听证会、问政会、议事代表会议等形式听取和审议政府工作报告以及环境保护、文明城市创建等专项工作报告，同时将村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组、村（居）民议事会、村（居）民理事会等吸纳为协商主体开展协商活动，做到“众人的事情由众人商量”，突出了民主协商的“商”；坚持重大事项决策尊重民意、遵循规律，确保决策事项、决策过程和决策结果全面公开，对村级重大事项进行“四议两公开”“一征三议两公开”，邀请人大代表、议事代表参加并提出建议、意见，出台《龙安区人大常委会关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见（试行）》《龙安区民生实事项目人大代表票决制工作方案》等制度和文件，在全区实行民生实事项目人大代表票决制，聚焦群众关注的教育、医疗、就业、养老等热点、难点问题，把民生实事项目人大代表票决制实施项目建成人民群众满意的民生工程，体现了民主决策的“决”；聚焦重点工作和民生热点，就近就地组织“进站”代表开展视察调研、座谈走访、执法检查、工作评议等监督活动，进一步完善和强化民主监督机制，强调了民主监督的“督”。
“下一步，我区将持续促进全过程人民民主的机制、程序不断完善和发展，积极办实事、解民忧，回应人民呼声，真正成为党和政府与人民群众之间的桥梁纽带。”李敬波说。