□郭鹏群
民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴战略关乎全局、关乎根本、关乎长远。对安阳而言,乡村振兴不仅关乎农村老百姓的福祉,还关乎安阳全域协调发展和城市发展后劲。
习近平总书记在陕西延安和河南安阳视察时,重申“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”,充分体现了习近平总书记和党中央对“三农”工作的高度重视。习近平总书记重要讲话精神为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强劲动能。全市各级要对标对表,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为实现农业农村现代化不懈奋斗,为建设现代化区域中心强市筑牢根基。
全面推进乡村振兴,要始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重,切实把农业农村发展置于优先位置,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面将农业农村优先发展理念和原则真正落到实处,将农业农村优先发展理念贯穿于有关政策制定及落实的各环节和全过程,提升政策支持效能。
全面推进乡村振兴,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务。安阳是国家规划的粮食、棉花、油料优势种植区域和全国优质小麦生产基地市,滑县是“全国小麦生产第一县”。我们要始终牢记“国之大者”,严守耕地红线,广泛应用现代农业科技装备和先进技术,不断提升农业规模化、集约化水平,保障粮食供给,履行国家粮食安全的政治责任。
全面推进乡村振兴,要巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生动力。要利用市防止返贫致贫监测帮扶平台,加强系统研判、动态监测、实时预警,及时防范化解,做到应纳尽纳,应扶尽扶,确保守住不发生规模性返贫底线。
全面推进乡村振兴,要发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。发挥粮食生产优势,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,积极延伸产业链、提升价值链、打造供应链,加快延链补链强链,以农业全产业链聚集“雁阵”势能,拓展产业增值增效空间,打造一流乡村产业生态,提升优势特色农业和农产品加工业竞争力,厚植发展新优势。要紧密结合当地实际,实施发展壮大新型村级集体经济“清五跃十”行动,探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革,把地方特色农业做大做强,创出品牌,促进就业增收,实现产业振兴、农民富裕。
全面推进乡村振兴,要统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。要持续补齐农业农村基础设施短板,建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络,并在补齐短板的基础上着力推动提档升级。要加强公共基础设施建设,突出县域、镇域及中心村,加快推进交通运输、农田水利、饮水、物流、宽带网络、电网等基础设施建设,持续推进农村改厕、生活垃圾处理、生活污水处理等,形成绿色发展方式和生活方式。要加强公共服务设施建设,推进乡村文化、娱乐、便民服务等公共服务设施建设,大力发展智慧农业和数字乡村。要着力提升村容村貌,接续推动“百家市直单位包百村”工作,抓好方向引导、做好示范带动,让广大村民积极参与进来,全面提升农村人居环境质量。
全面推进乡村振兴,人才是关键。人才既是活力源泉,也是创新引擎,要让人才成为乡村振兴的“领头雁”。要把人才振兴放在乡村振兴的重要位置,围绕“引、育、用、留”,凝心聚“智”筑好人才之“巢”,为回乡创业者打造良好的创业环境,激励各类人才在农村广阔天地大展才能、大显身手,充分释放人才引擎的强劲动力,激活乡村振兴“一池春水”,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
全面推进乡村振兴,要持续加强基层组织建设,强化党建引领,完善考核激励机制,积极营造干事创业氛围和条件,着力提升基层组织执行力、凝聚力。要坚持以党建引领基层治理,以“五星”支部创建为抓手,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势,打造全面推进乡村振兴的坚强堡垒。要重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,引导村民听党话、感党恩、跟党走。
全面推进乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,要围绕实现农业农村现代化的总目标,坚持农业农村优先发展的总方针,持续发力,大胆探索,打造全面推进乡村振兴的安阳样板,奋力谱写乡村振兴战略新篇章,为安阳建成现代化区域中心强市提供有力支撑。
(本文作者系中共安阳市委党校副教授)


