□本报记者 黄亚楠 通讯员 王 静

11月11日，记者从市人社局优化营商环境工作推进会上获悉，根据河南省通过公开招标方式委托第三方机构开展首次全域营商环境评价结果，市人社局牵头的两个指标稳步提升，其中，劳动力市场监管指标排名全省第二位，位居全省第一方阵；人才流动便利度指标排名全省第十位，较去年提升5个位次，进步幅度较大。

近年，市人社局围绕2个牵头指标和6个配合指标，建立了3个工作专班，印发《营商环境指标优化提升工作方案》，明确了9项重点任务、6个攻坚问题，全力建立健全体制机制，聚焦营商环境优化提升，取得显著成效。

优化规范劳动力市场

2020年以来，全市共检查用人单位2520个，查处各类欠薪案件137起，没有发生一起因欠薪案件引起的重大群体性事件。在全省根治欠薪工作考核中，我市连续两年被评为A级，并代表河南省迎接了国务院考核，被人社部表彰为先进市。我市设立举报投诉微信公众号，实现“一机在手，实时投诉”“一点投诉，全市联动”，实现欠薪案件举报投诉登记率100%，结案率100%，在全省率先实行劳动保障监察书面材料网上填报、网上审查，审结时间由20个工作日缩短为5个工作日。

为适应常态化疫情防控需求，市人社局全面开通网上就业创业服务，做到服务不停歇，持续优化公共就业服务。市人社局大力推进“智慧就业”优化升级，在全市9个县（市）区，112个乡（镇）街道192个城市社区推广应用“互联网+就业创业”系统；开展灵活多样的专项网络招聘活动，共组织线上、线下招聘会41场，提供岗位15.18万个。

2020年，我市应届离校未就业高校毕业生实名登记就业占比96.21%，位居全省第二，实名登记享受就业创业服务占比318.18%，位居全省第一；新培养高技能人才6622人，完成职业技能提升补贴性培训12.77万人次；发放创业担保贷款9.58亿元，扶持8038人创业，为恢复市场元气、增强市场活力作出了积极贡献。

提升人才流动便利度

近年，市人社局充分发挥职能，建强工作专班，把“洹泉涌流”人才集聚计划作为头号人才工程，建立健全 “1+17”人才政策体系，从生活补助、创新创业补贴等7个方面给予“真金白银”的奖补，政策吸引力强，精准见效。

全市共建成1个市级综合性服务平台和9个县级综合性服务平台，人才服务体系进一步完善，为引进人才提供优质、高效、便捷服务。以社保卡为载体，布设全市统一的“人才服务一卡通”信息系统，在全省创新推出“人才服务一卡通”便民举措，实现人才工作生活环境、企业引才用才环境“双优化”“双提升”。

截至目前，市人社局累计为我市重点企业引进本科以上、副高级以上、技师以上各类人才1403人，11043人次享受“洹泉涌流”优惠待遇。同时，人社部门主动为企业建立职称申报账户，鼓励企业为专业技术人员申报职称。2019年、2020年全市企业专业技术人员申报工程类职称，通过职称评审副高级335人，评审通过中级6165人。

提高政务服务效率

近年，市人社局积极开展人社服务快办行动，着力提高政务服务效率。把开办营利性职业技能培训学校等13项流程相似、材料相近、结果关联的事项打包成群众眼中的“一件事”，一个窗口、一套材料，一次办成，实现线上线下多渠道可办。同时，积极对标对表全国先进地市，大幅压缩承诺办结时限，压缩时限占比92.8%，达到全国先进水平。

为给群众和企业提供良好的政务服务体验，市人社局梳理业务办理要素，制作便民服务指南；推行线上预约服务，实行周六延时服务，建设7×24小时自助服务区，全天候为群众提供高频事项服务；优化企业开办流程，安排专人在市民之家一楼与市市场监管局联合办公，设立“企业开办专区”，实现企业开户“一窗受理”，线下企业工商注册和企业社保开户同时办结。

市人社局党组书记、局长程晓东表示，下一步，市人社局将按照市委决策部署，锚定“两个确保”奋斗目标，全面实施“十大战略”，扎实开展“万人助万企”活动，对照各指标具体问题，动真格、出实招，下大力气固强补弱，查缺补漏，提高服务效能，全面激发营商活力，为安阳营商环境整体优化提升贡献人社力量。