□本报记者 赵 慧

近日，从安阳公交集团传来好消息，在2021年度全国安全生产标准化评价中，该集团以高分超过交通运输企业安全生产标准化二级达标企业标准。这是安阳公交集团连续第三次在全国交通运输行业安全生产标准化评价中取得安全生产标准化二级资质，在全市交通运输企业中独占鳌头。

安全生产标准化是指通过建立全员安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人员、机械、材料、工法、环境、测量处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2011年，国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

“安全生产标准化涉及各行各业。自2012年起，安全生产标准化建设每三年为一个周期，期满后须由第三方机构重新评价。”安阳公交集团相关负责人介绍，通过第三方评价获得等级后，相关主管部门会颁发证书予以资质认证。

据了解，各行业都有相对应的安全生产标准化建设细则。企业需按照规定内容进行安全生产标准化建设。“以我们公交集团为例，下属六个营运分公司需要参照《城市公共汽电车客运企业安全生产标准化实施细则》进行安全生产标准化建设。”安阳公交集团相关负责人告诉记者，“这本细则有15大项160多个小项，涵盖安全责任体系、安全目标与考核、安全生产管理制度、安全投入、培训教育等企业生产的各个环节，要求非常详尽。我们集团下属的公交修理公司和城市绿色配送公司也都有对应的安全生产标准化评价标准。”简言之，安全生产标准化就是企业安全生产管理的一个抓手，指导企业安全生产应该怎么做，风险隐患怎么管控与治理，制度怎么制定。

作为肩负城市客运使命的企业，安阳公交集团始终将安全置于运营服务与效益的首位，始终坚决做到三个不变，即：安全第一的方针不变，加大安全投入的力度不变，安全生产零事故的目标和追求不变。同时，持续加大管理力度，不断创新管理模式，特别是开始安全生产标准化建设工作后，该集团进行了自上而下、由内至外的变革。

第一，参照安全生产标准化实施细则完善了企业管理制度，修订了《安全管理实施细则》，增加了《驾驶员岗前酒精检测管理规定》《实习驾驶员管理办法》等规章制度。安阳公交相关负责人进一步介绍：“比如我们此前对实习驾驶员没有具体管理规定，主要依靠传统‘师带徒’模式，对于‘师带徒’内容没有具体规定。但是现在，《实习驾驶员管理办法》对‘师傅’的资质作出了要求，明确了‘师带徒’内容，制定了‘师带徒’成效考核办法等。”第二，强化了对所属各营运分公司的管理。一方面对分公司安全管理责任与目标进行了细化、量化，另一方面对运营车辆日常操作规范作出了制度要求，全面推广“专道行驶、礼让行人、逢站必停、规范进站”16字文明行车规范、“3211”限速法则以及“523”进出站操作法，全力提升本质安全水平。第三，将驾驶员培训制度化。安阳公交集团制订年度培训计划，确定每个月培训主题，还特别将驾驶员职业卫生健康、心理健康测试与跟踪纳入驾驶员培训计划中，而不再只是注重驾驶员安全驾驶意识和安全驾驶技术的培训。第四是安全管理全程化，将调度、驾驶、维修、充电、场站等人、物、环管等营运全要素纳入安全生产管理范畴，实现闭环管理。

“习近平总书记强调，生命重于泰山，要树牢安全发展理念，决不能只重发展而不顾安全。我们始终坚持贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，遵循市委、市政府和市交通运输局关于安全生产的工作部署。”安阳公交集团董事长、总经理林海表示，集团公司领导班子通过转变观念，创新思维，在安全生产标准化建设与双重预防体系建设两驾马车的带动下，在全力打造平安公交之路上进行了一系列富有成效的探索，不仅通过了第三方安全生产标准化评价，连续三次获得二级资质，也取得了职工“三违”率下降了55%，机械事故发生率下降了46%，交通事故发生率下降了35%，连续二十余年无消防安全报警事故，安全生产形势持续向好的稳定发展局面。接下来，安阳公交人将筚路蓝缕，在打造平安公交之路上继续砥砺前行。