□本报特约记者 徐淑霞

通讯员 苗素芳 杨 倩

“俺村很快也有‘CBD’了！”10月12日，在牛屯镇宋林村一处施工现场，该村党支部书记、村委会主任宋相锋自豪地说。

让宋相锋引以为豪的“CBD”就是正在建设的村党建综合体。

据了解，今年5月开始，滑县试点启动村级党建综合体建设工作。

“党建综合体相较于传统的村室和党群服务中心，属于新兴概念，设计理念要更加超前，服务项目要更加完善，阵地功能要更加强大，需要整合文化、教育、电商、医疗等与群众日常生活息息相关的服务项目，要将党群服务中心、文化广场、便民超市、乡村书屋、卫生室、快递站、新时代文明实践中心等村级公共服务设施全部聚集起来，构建一站式综合平台，用句时髦的话来讲，建设党建综合体就是打造村中的‘CBD’。”滑县县委组织部副部长柴猛说。

为啥建？

“村级党建综合体是重要的基层阵地，是凝聚群众、服务群众的重要平台，是夯实基层基础、提高基层治理水平、推进乡村振兴的重要抓手，建设村级党建综合体意义深远。”柴猛说。

然而，万事开头难。此项工作涉及方方面面，其中最难的就是群众的理解、认可与支持。

“又是占地又是盖房，建这有啥用？”“有这些钱还不如给大家发补贴实惠呢。”刚开始，村里个别党员、群众不理解，七嘴八舌，说啥的都有。老爷庙乡党委书记王见坡了解到这一情况后，暂停启动该项工作。“咱的党建综合体就是建给群众用的，如果他们不认可、不支持，咱就不能建。”王见坡说。

为得到群众认可，他带着工作队，挨家挨户做工作、讲政策，把党委、政府的良苦用心、建设党建综合体的好处、建成后大家能享受的便利服务等，耐心细致地向群众讲解。终于，工作做通了，大家接受了，群众广泛支持党建综合体建设。

“村里人都盼着党建综合体早日建成，到时候，村民就有了活动、健身、娱乐的场地了。”北塔邱村村民张文秀说。“村干部在党建综合体建设过程中，干出了团结、威信和号召力。”该村党支部书记张同伦说。

怎么建？

在党建综合体建设前期决策上，各村通过走访座谈、电话了解、发放调查问卷等形式，征求党员和群众代表、“当家组”成员、乡贤等的意见和建议，在选址布局、功能设置、设计风格等方面集思广益，最大程度汇聚民智。半坡店镇严庄村有制造古典家具的传统，村内有40余家古典家具企业，能工巧匠众多。经过村民集体讨论，该村决定结合村庄产业特色，融入古典建筑风格，打造“新中式”党建综合体。

在工程建设上，各村发动群众全过程参与。枣村乡、慈周寨镇在村内招募从事建筑行业的村民作为义务工，对工程建设进行全过程监督，进一步降低了成本，提高了工程质量；牛屯镇发挥村党支部引领力，在“当家组”的积极引导下，广大群众自力更生、出工出力，踊跃参与工程建设。

建啥样？

党建综合体的建设在总体原则上坚持因地制宜，注重突出文化特色和地域特色，不贪大求新，不搞“一刀切”；在建设模式上，鼓励采用“多村联建”“村企共建”等模式；在建设类型上，采取新建和提升两种方式，充分利用现有空闲厂房、闲置院落等资源，建设简约型党建综合体。

为节约支出，避免大拆大建，八里营镇因村施策，对刘苑村原村室和文化广场进行改造提升，通过综合利用和一室多用，集中设置党群服务中心、理事会、文艺活动中心、乡村书屋等功能区域；锦和街道董东村在选址上充分调研，最终选在交通便利的村东头，建成后服务范围可覆盖大滹沱村、小滹沱村、寺东村等多个村庄，将党建综合体真正打造成集便民代办、服务群众、休闲娱乐于一体的综合性活动场所。

钱从哪儿来？

在建设资金上，一方面，鼓励乡、村两级自筹资金。枣村乡西营禹村采取“捐款+贷款+补贴”的模式筹集资金，通过发动村“两委”干部、党员、“当家组”成员、乡贤代表等人员“捐一点”，找银行“贷一点”，县财政再“补一点”的方式，有效解决了建设资金问题。同时，党建综合体建成后，便利超市、快递站等场所将出租，收取的租金作为村集体收入，实现有计划、分步骤还贷。另一方面，县委、县政府全力支持，县财政设立了党建综合体专项补助资金1500万元，积极扶持党建综合体建设，对主体建筑面积在500平方米以上、功能达标、顺利通过验收的奖补30万元，为阵地建设提供强有力的资金保障。

目前，滑县首批48个党建综合体试点正在紧张建设中，预计今年年底可基本建成并投入使用。

“硬件建设只是第一步，接下来，我们还要在如何用好、管好上下功夫，发动宣传、政法、民政、农业、便民、卫健、金融等相关部门都参与进来，通过聚服务、聚民意，实现聚思想、聚资源，真正把党建综合体打造成我县组织建设的前沿阵地、服务群众的重要平台和党建引领的重要载体，为提升我县乡村治理水平、推进乡村振兴战略提供坚强保障。”滑县县委常委、组织部部长陈海青说。