□本报记者 梁亚杰 通讯员 孙瑞兰 王 立

9月16日，天气炎热，站在殷墟宫殿宗庙遗址大门前环顾四周，门前的广场平坦开阔，漆红的大门鲜艳夺目。在检票口，一群游客按秩序排队进入。沿着遗址外的檐廊由东向西而行，每隔一段距离就能看到屋顶上安装着一个摄像头，下方悬挂的黄色标识牌上写着“殷墟遗址保护区视频监控区域”字样。

这些摄像头分布在殷墟遗址保护区的不同点位，形成了对保护区范围内全领域的覆盖、全天候的监控，这正是智慧技术安全防范项目在殷墟保护工作上的应用和体现。殷墟遗址保护区智慧技术安全防范项目总投资1.28亿元，主要通过应用视频监控、人脸识别、车辆识别、信息布控、智能巡查等先进技术，对主次干道交叉口、村庄和社区出入口等实现技防全覆盖，目前已在城市建成区安装和投入使用2650个高清摄像头。

安防项目建设从技术层面为殷墟保护构筑起强大安全屏障，加强对人的培训和引导则提高了公众参与度，为殷墟保护建立起广泛群众基础。“殷墟不仅是咱安阳的文化遗产，更是全世界人民的宝贵财富，我们当然要保护好它。”在“殷墟”石碑前的道路旁，刚刚游览过殷墟宫殿宗庙遗址的王大爷说，他家在附近的小屯村，他认为把殷墟保护好了，来这里参观的游客就会越来越多，就能带动村里的发展。

在推动殷墟文物保护工作上，殷都区坚决落实属地管理、分级负责的原则，建立完善殷墟文物安全责任体系。所涉乡镇（街道）通过加强宣传、严格落实网格化管理制度，为殷墟文物安全保驾护航。

以殷都区西郊乡和铁西路街道为例。西郊乡有5个村（社区）在保护区范围内，紧临殷墟宫殿宗庙遗址，文物保护工作是全乡的重中之重。为确保分管辖区文物安全，西郊乡在所属保护区范围内先后多次开展拉网式排查，对核心保护区内的违建、围挡等进行拆除，消除破坏文物的隐患和潜在风险点。网格员每天对管理区域的农户、出租屋、院落、企业、地块进行巡查，第一时间掌握网格动态，并与核心保护区内的流转土地户、房屋出租户等群体和承租方签订承诺书，实行乡、村、户“三签字”责任制度，确保了排查效果。西郊乡还集中精力对原古玩市场、原跑马场相关地块进行绿化、美化，大面积种植草坪，保留原有珍贵树种，规划游园小路，塑造具有殷商文化特色的整体风貌。

社区人员密集、流动性大，文物保护同样难点多、任务重。为此，铁西路街道通过加强舆论宣传、建立管理机制、加大排查力度等措施，落实好各项工作要求，推动殷墟文物保护工作有序开展。去年，铁西路街道各级网格长与常住居民、沿街门店、辖区单位、施工工地等共签订目标责任书和承诺书1万余份，配合殷墟管委会、公安部门开展辖区出租屋排查775户。今年年初以来，该街道先后参与了“警钟长鸣护国宝、万众一心爱殷墟”“传承中华基因、守护民族根魂”等相关宣传活动，在辖区积极营造氛围，形成人人参与、群防群治的良好工作局面，筑牢了殷墟文物保护安全防线。

作为统筹协调殷墟遗址保护管理利用工作的机构，今年年初，殷墟管委会贯彻落实市政府印发的《关于进一步加强殷墟文物保护网格化管理工作的通知》，组织开展了为期两个月的“一访谈（对殷墟遗址保护区所涉11个乡镇和街道相关负责人进行访谈）、两规范（规范殷墟遗址保护区内各级网格责任体系、规范相关档卡资料）、三排查（对殷墟遗址保护区内所有出租房屋、大棚围挡、企业单位等重点区域进行拉网式排查）”殷墟文物保护专项活动，压实工作责任，消除安全隐患，使殷墟保护工作再上新台阶。

殷墟管委会负责人介绍：“文物是老祖宗留给我们的宝贵遗产，管委会作为市委派出机关、市政府派出机构，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持问题导向、目标导向、效果导向，围绕‘殷墟怎么看、保护怎么办、具体怎么干’的问题，从责任落实、机制建设以及防控措施等方面入手，创机制、强基础、解难题，扛牢殷墟安全重大政治责任，严守殷墟文物安全底线、红线、生命线，积极探索殷墟文物保护的思路和模式。”

如何引导公众了解并参与殷墟文物保护工作呢？殷都区强化属地政府职责，积极配合殷墟管委会开展相关工作，组织辖区所涉乡镇（街道）向公众发放宣传单、倡议书、公开信，在重要点位悬挂条幅、宣传画，动员各乡镇（街道）参与由殷墟管委会组织举办的系列活动，如“守护大殷墟 法官在行动”普法活动，“文物映耀百年征程——唱响殷墟 传承文明”文化和自然遗产日主题活动，“保护文化遗产 传承人类文明”“文物保护知识进万家”等专项活动，营造全民参与殷墟保护的良好舆论氛围。

活化利用是对文物最好的保护。殷墟管委会组织相关单位和部门拼时间、赶进度，仅用半个月时间就完成了原定两个月的殷墟遗址博物馆征迁任务，拆除建筑物2.5万平方米，实现了和谐拆迁、高效拆迁。环境整治和保护展示提升工作也取得了重大进展，殷墟入口区及宫庙区环境整治工程正着力实施，其中生态停车场项目已竣工，入口广场项目进入绿化维保阶段；殷墟王陵遗址区环境整治项目完成施工技术方案招标及专项补助经费申报工作，设计方案已经省文物局批复，待市文物局审核；殷墟国家考古遗址公园协调区概念规划、城市设计、控制规划设计招标工作正在加紧进行。

殷墟管委会负责人介绍：“建设殷墟国家考古遗址公园，既要以打造一流的考古遗址公园和世界级博物馆为目标，大力实施环境整治，推进保护展示工程建设，又要加强对景区的监督和管理，提升景区服务质量和基础设施建设水平。无论环境还是设施、建设还是服务，都进一步得到提升，彰显改革成果。”

保护文物功在当代，利在千秋。殷都区积极落实属地责任，强化宣传，严格管理。殷墟管委会全面贯彻保护与传承理念，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方针，统筹协调相关部门和属地政府，提升保护管理水平，改善遗址景观风貌，大力推动展示利用工程。在各方努力下，殷墟世界文化遗产将绽放出更加绚丽的光彩，文物保护成果也将惠及更广大的人民群众。