□本报记者 申昕 通讯员 张昭
“北关区委九届十一次全体会议从全区发展全局出发,充分肯定了2020年全区的精准脱贫工作,并提出进一步实施乡村振兴战略,将城乡融合实现更大进展,对此,区扶贫办深感责任重大、使命光荣,只有全力以赴。”1月20日,北关区扶贫开发办公室党组书记张相林接受记者采访时,态度坚定地说。
“十四五”是脱贫攻坚成果持续巩固拓展提升的过渡期,2021年是“十四五”开局之年。今年,北关区扶贫办将持续深入贯彻落实习近平总书记扶贫重要论述和党的十九届五中全会精神,围绕全区“十四五”规划目标,按照“一条主线、四个不摘、七个着力点”的总体思路,即紧紧围绕巩固拓展脱贫成果这条主线,持续落实“四个不摘”要求,着力抓好责任压实、政策落实、防止返贫、产业就业、项目资金、兜底保障、与乡村振兴的有效衔接这七个着力点,在乡村振兴总体战略布局下,全力以赴抓好过渡期的扶贫工作。
就如何健全防止返贫监测帮扶机制,区扶贫办将按照对脱贫村、脱贫人口持续开展动态监测,由事后帮扶转变为事前化解的工作思路,做好2021年扶贫工作。从2020年5月1日开始,由区脱贫办定期对医疗、民政、残联等部门信息进行比对,将存在致贫返贫风险的对象名单,反馈至涉农乡镇(街道)、村,由涉农乡镇(街道)、村两级进行核实,对符合条件的及时纳入监测范围。同时,乡镇、村两级对辖区内因病、因灾、因残、因新冠肺炎疫情影响等引发的收入骤减、支出骤增的家庭进行监测,实现事前风险预警。由乡镇、村两级,结合区脱贫攻坚领导小组办公室下发的有返贫致贫风险对象名单以及乡镇、村两级排查出的返贫致贫风险的家庭及时关注预警,符合条件的及时纳入监测范围。从5月开始,每月召开村级责任组、驻村工作队、村“两委”干部会议,对“两类户”排查情况进行研究、记录,实现定期排查,通过分析研判,进行有效帮扶。
为进一步抓好产业就业扶贫工作,北关区扶贫办将继续加强资金监管和加大产业资金收入,确保产业扶贫资金投入不低于专项资金的50%,同时,持续落实贫困劳动力产业就业政策,做好脱贫人口稳岗就业。对于年度内吸纳培育建档立卡贫困人口稳定就业10个月以上,且保证其稳定收入的带贫企业,给予奖励措施,激励企业培育、吸纳贫困户参与劳动,提升就业质量;对于全年月平均工资达到2000元以上(不包括公益性岗位收入)的务工贫困人口,按工资收入10%给予奖励,进一步增强建档立卡贫困户自身发展动力,逐步提升就业技能、稳步增收。
2021年,区扶贫办将持续兜牢民生保障底线,以现有社会保障体系为依托,利用辖区现有的养老机构和集中照料机构,开展失能、半失能特困人员集中托养。用足用活各类保障救助政策,通过开展健康体检,提供护理照料、医疗服务与日常生活用品、膳食等相关服务,切实保障困难群众的基本生活。
张相林表示,北关区扶贫办将在新年开启新征程,立足实际,在政策、规划、产业帮扶、就业帮扶、基础设施建设、公共服务提升、重点乡村推进、考核等八个方面,通过标本兼治、综合施策,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。