□本报记者 王嘉晨

平安是幸福生活的前提，是改革发展的基石。

去年以来，北关区聚焦影响社会稳定和群众安全感的新变化、新问题，从更宽领域、以更高标准深化平安北关建设，全区群众幸福感、安全感大幅提升，社会大局和谐稳定。

智慧社区保民安

彰北街道办事处所辖面积13.5平方公里，共有12个行政村和2个社区3.2万人。三年来，该街道未发生过一起恶性刑事案件。

“人能走得到、看得到的地方，我们有网格员、巡逻队开展日常巡查；人走不到、看不到的地方，我们有‘天眼’。”1月22日，该街道综治中心相关负责人介绍，特别是辖区内的水木清华社区，已建立人脸识别系统、非接触感知系统、一键音视频报警系统、大数据分析管控系统，结合网格化管理和“雪亮工程”，将人防、物防、技防有机结合，是平安智慧社区示范点。

去年以来，北关区不断优化防控力量布局，使防控网络更加健全，社会治安防控体系更加严密。“我们根据辖区各乡镇（街道）人口密度、治安状况和地理位置等实际情况，将人、车、装备、任务合理分布在各巡防单元，构建了全方位、全天候、立体化的社会面防控网络，确保能够及时、高效、稳妥处置各类突发事件。”区委政法委平安办主任杨建钢表示。

织密巡逻防控网。该区将辖区内的主要街道、治安复杂地点等重点要害部位、小街巷、老旧楼院出入口都纳入巡逻巡防路线里，充实巡逻队伍，加强义务巡逻队的建设，对大型活动场所、繁华街区、旅游景区、交通枢纽、楼院小区等重点部位开展24小时不间断流动巡逻，消除巡逻防范死角。

织密技防视频网。该区大力推进“雪亮工程”建设，并积极探索“网格化+雪亮工程”模式，让“人”和“技”互为补充、形成合力。截至目前，“雪亮工程”在该区基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控目标，成为守护人民安宁的“千里眼”。

“有时候我会加班到很晚才下班，看见道路上的巡逻车，楼院里的巡逻员，就会特别有安全感。”该街道水木清华社区居民李女士说。

化解矛盾在基层

近年，北关区坚持和发展新时代枫桥经验，健全完善了矛盾纠纷多元化解机制。

全面推进“1331”矛盾纠纷多元化解机制，即加强矛盾纠纷排查，夯实村（社区）、乡镇（街道）、区三级调解，抓好区、乡镇（街道）、村（社区）三级调解员队伍，从排查、受理、交办、汇总、整合多方面入手建立一个调解机制，由区综治中心牵头抓总。

为此，该区深入推进区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心规范化、实体化建设；调整充实了区级调解中心、乡镇（街道）矛盾纠纷调解中心、村（社区）调解委员会，并在住建、环保、教育、人社等15个部门建立矛盾纠纷调解组织。

目前，该区全区9个街道、1个镇和110个村（社区）均已高标准建成综治中心；区级调解中心、乡镇（街道）矛盾纠纷调解中心均已配备专职调解员，村（社区）调解委员会共有专兼职和义务调解员532名。

“调解员深入一线，了解社情民意，不但能上情下达、下情上传，而且充分发挥职能，化解纠纷、调解矛盾、疏导情绪，把矛盾消灭在萌芽，把纠纷化解在基层，截至目前，他们共调解各类矛盾纠纷379件。”区委常委、政法委书记王正贤表示。

深入推进扫黑除恶

“我们对黑恶势力保持着‘打早打小、露头就打’的态度，绝不容许黑恶势力滋生发展、坐大成势。”区委政法委常务副书记王道勇介绍，去年以来，北关区持续保持对黑恶势力严打高压态势，扫黑除恶专项斗争取得显著成效。截至2020年年底，全区共打击涉恶团伙1个，抓获犯罪嫌疑人12人。打击恶势力集团1个，抓获犯罪嫌疑人11人。

同时，该区还制订下发了《北关区重点行业领域专项整治实施方案》，对辖区内社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源、生态环境等12个重点领域开展行业清源，深挖问题线索，彻底整治突出问题。

随着黑恶分子、村霸恶痞及背后“保护伞”被依法严惩，北关区社会治安环境明显改善，党风政风社会风气明显好转，发展环境明显优化，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

下一步，北关区政法系统将把这些有益经验转化为长效机制，进一步围绕职责任务提高认识的高度、处理的精度、治理的广度，以更高水平的平安建设成效为人民群众追求美好生活提供安全的保障，为推动经济高质量发展营造安全的环境，为全区、全市的发展作出贡献。