水资源的利用关系到黄河流域产业转型升级和发展质量的提升，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，就这个问题曾举过一个生动形象的例子：要“有多少汤泡多少馍”，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，不然最后只能“嚼干馍”。农业是第一用水大户，也是最具节水潜力的行业。因此，发展农业节水，提高农田灌溉有效利用系数，是近期黄河流域水安全与粮食安全保障的重要途径。

第一，促使资源型用水向效率型用水转变、从常规水资源开发利用向多水源综合利用转变。发展高效节水灌溉技术，加强灌区基础设施与装备建设，比如自流引黄灌溉的灌区，有渠系防渗衬、膜下滴灌、垄作沟灌、喷灌等节水技术。优化井渠布局，减少引黄水量，井区结合面积越大，节水潜力也越大。对于规模化的家庭农场，要大力推广和发展喷微灌和膜下滴灌等高效节水灌溉技术。

第二，完善节水补偿机制和相关激励节水政策。调整不同水源区的高效适水农业种植制度和结构。在灌溉制度方面，根据灌区作物生育期需水规律优化分配水资源。比如冬小麦灌溉时间为越冬前、返青期和拔节期。采用农艺节水措施和生物节水措施，促进全面节水和提质增效。

第三，加强节水农业高效管理的监测和评价，完善农业用水管理，包括技术、工程、管理、环境和经济五大类指标体系。提高灌区农业用水高效管理的针对性措施：发展工程技术节水措施，提高灌溉水利用率；制定合理的水费收取制度，加强灌溉用水的计量与计费；加大水利设施运行维护投入。

（安阳师范学院资源环境与旅游学院 冯凤英）