□本报记者 任贵伟 文/图

10月27日，在六村乡张桑村，一些人正在栽种绿化树木。村民张灵敏高兴地说：“路宅分开后，下水道修好了，绿化树也栽上了，村里变得越来越漂亮了。我们村比较偏远，以前卡车都进不来，路不好走。政府修建‘四好农村路’，现在我们村的道路四通八达。我在村里开了一家超市，日子过得越来越好。”

张桑村是内黄县全力推进“四好农村路”建设的一个缩影。截至目前，该县国道、省道干线公路高标准完成示范路建设30.5公里，县道完成示范路建设105公里，各乡镇完成乡村示范路建设315公里，路宅分家新完成136公里，新改建、中修公路116公里。“四好农村路”高质量建设取得了阶段性成果。

打通“最后一公里”，提升通达深度

10月27日11时许，在六村乡陈六村和北六村之间，施工人员操作大型机械将沥青混凝土均匀地铺在乡间的道路上。

这样的场景在内黄县各个乡镇不断上演。该县聚焦打通交通基础设施的“最后一公里”，坚持抓重点、补短板、强弱项，全力加快农村交通基础设施建设。该县成立了由县长任指挥长的“四好农村路”创建工作指挥部，各部门、各乡镇分别成立创建工作领导小组，按照“属地管理、部门联动、齐抓共管、综合治理”原则，强化部门联动，实施精准治理，深入推进“四好农村路”创建行动，大幅提升全县国道、省道干线及农村公路路域环境。该县严格落实“全域创建、全面铺开、整体推进”的总要求，坚持以国道、省道干线公路和县道为骨架打造精品示范路和精品示范环线路，以乡道为支线推进与村道无缝对接，形成路网结构明显优化、路田路宅产权明晰、路肩建设规范达标、行道绿化整齐划一、建管养运协调发展的城乡一体化交通网络新格局。

全县上下集中力量、迅速行动，细化时间表，明确施工图，全力抓好省级“四好农村路”创建工作。该县在全县形成2个精品大环线和6个精品示范线，实现乡域小环线与干线公路和县道无缝对接。该县牢固树立精品工程、民心工程、追求卓越“三种意识”，把加强工程质量管理贯穿于施工全过程，加强现场指导和现场监管，确保建设标准一次到位、工程质量全面过硬、建设手续完备齐全、后期管护跟进到位。县公路局以省道303、省道302为主线，整体提升路域环境，其中省道302主体工程从施工到完工用时不到70天，月底前即可实现通车。

建立健全创建机制，全面激发工作动力

内黄县先后制订并出台了《内黄县创建省级“四好农村路”示范县实施方案》《内黄县农村公路建设标准工作细则》《内黄县“四好农村路”示范（达标）乡镇创建评定标准》等文件，确保“四好农村路”建设工作有序进行。

内黄县委、县政府将“四好农村路”建设纳入乡镇年度重点工作考核目标，并出台了奖惩政策。该县设立“四好农村路”专项资金，对成功创建市级示范乡镇的奖励100万元，成功创建市级达标乡镇的奖励50万元。同时，该县对乡村道路进行奖补，乡道每公里奖3.5万元，村道每公里奖2.5万元，全面激发各级党员干部的工作动力。该县强化监督检查，成立专项督导组，采取明察暗访的方式，不间断地对各乡镇和相关单位工作开展情况进行监督检查，对因工作不力、懒政怠政造成严重后果的，严格按照相关规定追究责任。

该县树立“修建一条公路，串联一路风景，融合一片产业，造福一方百姓”的工作理念，通过广播、电视、自媒体、过路广告、公交车辆等途径，在全县进行广泛宣传发动，动员广大群众和社会各界积极支持和参与“四好农村路”建设。

该县健全“地方为主、行业指导、部门协作、社会参与”的联动机制，全力推进“四好农村路”建设工作。该县采取“一路一长”的管理方式，全面实行县乡村“三级路长制”，推行巡查、反馈、协调、处置、督查5步工作法，有效治理路域环境存在的问题，建立健全立根本、保长远的制度机制，常态化保持畅、洁、绿、美、安、舒的路域环境。

“出门见路、抬脚上车”，农产品运输更加畅通

县交通运输局高标准、高质量打造县道小郭线示范路，县公路局在保护原有树木基础上因地制宜整修省道303线路肩、边坡、边沟，六村乡围绕“四好农村路+乡村振兴”精准发力，梁庄镇抓住“四好农村路+产业振兴”巧做文章，豆公镇突出“四好农村路+旅游”……内黄县以建好、管好、护好、运营好农村公路为总目标，通过持续不断抓建设、抓管理、抓养护、抓运营，使全县农村公路的通达深度、覆盖广度进一步提高，路网结构进一步优化，服务“三农”作用进一步突出。

针对农村公路分布广、线路长、管理难度大的特点，该县强化农村公路执法机构建设，组建县有路政员、乡有监管员、村有护路员的三级路产路权保护队伍。针对农村公路管理所执法力量不足、执法权限受限的情况，该县统筹县交通运输局、县公安交警大队及各乡镇执法力量，成立县农村公路联合执法队伍，定期开展路警联合执法行动，严厉打击超限、超载车辆，坚决遏制违法超限、超载运输行为。

该县建立了“政府主导、交通主力、镇村主体”的养护工作新机制，并将养护责任落实到人，做到有路必养、养必到位。各乡镇分别成立专门机构，负责本乡镇农村公路路肩养护、危桥管理及路政管理等工作。该县立足县域实际，探索城乡服务一体化、城乡客运一体化的农村公路运营模式，全面促进农村公路与客运出行、物流发展、美丽乡村建设融合发展，实现广大群众“出门见路、抬脚上车”，让农产品上行的渠道更加畅通，出现更多的美丽乡村路、绿色乡村路。

近年，内黄县扎实推进“四好农村路”建设，建好、管好、护好、运营好农村公路，为决胜全面建成小康社会提供坚实保障。