本报讯 （记者 许美美 通讯员 常虹） 7月25日，记者从中国人民银行安阳市中心支行（以下简称人行安阳市中支）获悉，为推动金融支持稳企业保就业各项政策快速落实落地，人行安阳市中支迅速行动，坚持做到“五个强化”，即强化协调联动、强化政策培训、强化流程优化、强化银行让利、强化考核督导，做到“三项精准”，即建库精准、对接精准、施策精准，引导资金直达稳企业保就业。
“日前，人行安阳市中支起草专报件《关于贯彻落实金融支持稳企业保就业有关政策的报告》得到市长批示肯定。同时，人行安阳市中支联合市金融工作局、安阳银保监分局等6个部门，召开金融支持稳企业保就业工作推进会和联席会，出台了《安阳市金融支持市场主体特别帮扶行动实施细则》，明确各部门工作职责，并依托各职能部门和金融机构，广泛筛选符合条件的大中小微企业和个体工商户。”人行安阳市中支相关工作人员表示。
人行安阳市中支以PPT的形式开展了多次现场政策宣讲活动，对上级金融支持稳企业保就业政策整体框架、安阳市金融支持市场主体特别帮扶行动流程等进行系统梳理解读，同时以微信公众号、报刊等形式，广泛向企业及个体工商户、社会公众宣传稳企业保就业的金融政策。
针对名录库市场主体数量多、覆盖广、种类繁的特点，人行安阳市中支在上级行制定的政策框架下，根据辖内实际情况，进一步优化工作流程，力求对每家市场主体均做到准确分类，优选主办行。在对名录库企业分类时，人行安阳市中支精准识别专精特新、粮食能源安全、重点外贸等对地方经济增长和就业稳定贡献较大的企业，快速将优先保障、重点保障、普惠保障等3类企业进行重复项剔除和分别归类。同时，优选主办银行，以“企业授信金额+基本开户行”为优先原则选取主办行，即有授信的企业以授信金额最大的银行为主办行，无授信的企业则以企业基本开户行为主办行，进一步提高工作效率。
人行安阳市中支充分发挥市场利率自律机制的作用，加强监测管理，对贷款利率走高的金融机构进行约谈督导，建立再贷款再贴现等货币政策工具使用与对名录库市场主体信贷投放挂钩的工作机制。截至今年6月末，全市再贷款再贴现余额达20.87亿元，引导实体经济贷款利率下行。并督促金融机构严格执行延期还本付息、无还本续贷、提高信用贷款比重等政策，清理规范不合理和违规融资收费，减少企业续贷成本。
人行安阳市中支出台《安阳市金融支持市场主体特别帮扶行动考核办法》，分别设置名录库台账管理、名录库动态调整、主办行金融服务情况等7项定性考核指标以及企业入库率、普惠小微贷款增幅、延期还本付息率等5项定量考核指标，综合考核辖内金融机构支持主场主体的能力和水平，除此之外，还建立了咨询投诉受理处理机制，及时处理市场主体融资中遇到的困难和问题，并将金融机构落实特别帮扶行动情况作为“两综合两管理”工作的重要参考。
“逐项细化市场主体特别帮扶台账，力争对每家市场主体做到完整定义、精确画像，在市场主体推荐环节，通过银行主要推荐符合筛选条件、有授信余额的大中小微企业及个体工商户；通过相关部门主要推荐未获得银行支持或银行支持不充分的新开工项目以及需要重点帮扶的行业龙头企业。在名录库构建环节，汇总各渠道推荐名单，并将前期‘百千万’三年行动计划、‘861’暖春行动企业整合入库，建立包括市级主库、市级分库、县级主库、县级分库在内的多层次市场主体名录库，同时加强各级主库和分库之间的合理衔接，做到应录快录尽录、应扶快扶尽扶。”人行安阳市中支相关工作人员表示。
针对名录库市场主体，人行安阳市中支通过“普遍+定向”多层次政银企对接方式，确保对接效果最大化。对于全部市场主体，人行安阳市中支依托行业主管部门，分批选择不同类型、不同行业、不同规模的企业，分别与金融机构公司部、普惠或小微部、个贷部等不同部门开展专场银企对接活动。对于第一类和第二类企业，人行安阳市中支制订综合金融服务方案，以“一对一”形式推送至相关金融机构，提高金融服务的精准性。对于第三类企业和个体工商户，人行安阳市中支强化线上推送，以“一对多”形式推送给辖内所有金融机构，提升金融服务的普惠性。
人行安阳市中支联合相关职能部门，建立完善再贷款再贴现、延期还本付息、金融监管、融资担保等政策工具库，加强对名录库市场主体的现场调研，认真记录、甄别每户市场主体在融资中存在的具体困难和问题，并予以分类，做到逐户监测、精准施策。同时，人行安阳市中支以问题为导向，明确和细化各类市场主体实施政策的条件和范围，确保政策实施的针对性和延续性。
截至目前，我市市场主体名录库已收录12932户大中小微企业和个体工商户，并将名录库市场主体名单向各金融机构、辖内各县（市）推送。今年6月末，全市金融机构对名录库市场主体授信余额达483.07亿元，名录库市场主体共吸纳45.76万人就业。今年上半年，全市共新增贷款210.68亿元，同比增长82.53亿元，其中新增企业贷款99.62亿元，同比增长39.57亿元。6月，全市企业贷款加权平均利率5.03%，同比下降1.14个百分点。
