□韩 亮
今年是全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,做好今年“三农”工作具有重要意义。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。我市必须统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,抓好“三农”领域重点工作,确保如期实现全面小康。
近年,我市以特惠政策集中力量推进贫困地区脱贫攻坚,取得了决定性的成效。但是,我市不少非贫困地区农村还突出存在着基础设施建设、基本公共服务、社会保障等薄弱环节,这是我市全面建成小康社会尚未完成的硬任务,迫切需要我市公共财政的农村投入由特惠向普惠转型。而今年国际国内形势复杂严峻,疫情造成经济结构性减速,必将影响我市对“三农”的财政投入方式和投入水平。如何应对农村基本公共供给由特惠向普惠转型,是确保补齐我市农村全面小康短板的一个现实问题。
这次疫情给我市农民的就业和增收带来了较大冲击。受经济下行的影响,我市农民在城镇就业的形势不容乐观,不仅直接导致作为我市农民收入增长主要来源的工资性收入面临困境,还直接导致农产品消费需求变化,继而影响我市农民经营性收入的增长,导致我市财政收入放缓,影响我市农民的转移性收入增长。支撑我市农民增收的传统动能减弱,新的动能尚未形成,让农民财产性收入面临不确定因素。
这次疫情虽然给我市“三农”领域带来较大冲击,但综合来看,疫情的影响是短期的、外在的,也是可控的。它不会改变我市经济长期向好的基本面,也不会改变我市“三农”内在向上的发展势头。2020年中央一号文件《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》发布,文件明确2020年两大重点任务是集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板,并提出一系列含金量高、操作性强的政策举措,这为我市做好今年“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。我市一定要坚定必胜信心决心,统筹推进疫情防控和“三农”工作,把疫情造成的损失降到最低,毫不松懈,持续加力,坚决夺取第一个百年奋斗目标的全面胜利,为实现“一个重返、六个重大”目标任务,建设新时代区域性中心强市作出新的更大贡献。
做好我市今年“三农”工作,具体来说,一要提高认识,高度重视“三农”工作。全市务必要深刻认识做好今年“三农”工作的特殊重要性,进一步提高政治站位,把“三农”工作放在更加突出的位置,牢固树立农业农村优先发展的政策导向,切实增强做好“三农”工作的紧迫感和责任感。二要贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府的决策部署。要对标对表全面建成小康社会目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,强化举措、狠抓落实,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群众获得感、幸福感和安全感,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。三要突出工作重点。要坚决打赢脱贫攻坚战,全面完成脱贫攻坚任务,巩固脱贫攻坚成果。要大力发展农村产业,加快农村经济发展,加快推进农业供给侧结构性改革,扛稳粮食安全生产政治责任,持续增加农民收入。要大力推进乡村振兴战略实施,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持规划引领,提升试点建设水平,以点带面推动乡村全面振兴。要继续开展农村人居环境整治,加强农村公共基础设施建设,推进农村“厕所革命”。四要加强党对“三农”工作的领导。要强化四级书记抓乡村振兴责任,把“三农”工作放在优先发展地位,优先保障“三农”投入。要明确责任分工,加强组织保障,切实把“三农”工作抓实、抓细、抓到位,坚决补上全面小康“三农”领域短板,向党和人民交上合格的“三农”答卷。
(作者单位为中共安阳市委党校)