□本报记者 李 杉

正值冬季，行走在安阳乡村田野间，处处是生机，处处是活力。一个个宜居生态村庄跃入眼帘，一条条承载着梦想与幸福的农村公路如彩练般延伸，一个个带动农民增收致富的农业项目快速发展……在希望的田野上，一幅承载着丰收与喜悦的金色画卷正在铺开。

安阳是农业大市。近年，安阳深入贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作和实施乡村振兴战略的新要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，立足产业振兴，着力构建现代农业生产体系、经营体系和产业体系，不断加快传统农业向现代农业转型升级，扎实推进高质量发展，较好地发挥了“压舱石”“稳定器”和战略后院的作用。

夯实根基 农业由增产向提质转变

老百姓有句话：手中有粮，心中不慌。朴实的语言道出了农业和粮食的重要性。

近年，安阳扛稳粮食安全重任，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力发展优质专用小麦，坚持产量和产能、增产和增收、生态和生产“三统一”，切实抓好粮食生产，不断提高农业质量、效益和竞争力，粮食综合生产能力稳步提升。2015年，全市粮食总产量375.6万吨，较2011年增加37.6万吨，增幅11.1%，粮食产量实现十三连增，达到历史最高水平。2018年，全市建成高标准粮田22.3万公顷，主要农产品良种覆盖率在98%以上，在全省粮食安全市长、县长责任制考核中，安阳名列全省第一。2019年，粮食再获丰收，全市夏收优质专用小麦8.4万公顷，占小麦总面积的28%，小麦品质好、产量高、价格稳定，实现了粮食的优质优价。随着农业机械化水平的不断提高和土地流转工作的持续推进，农业生产方式已进入机械化为主的新时代。截至2018年年底，全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到 86.1 %，年均增长1.5个百分点，“智慧农机”已广泛运用于农机深松整地远程电子监测中。

安阳坚持绿色兴农、质量兴农，大力发展乡村特色产业，积极推进农业标准化生产，开展“三品一标”农产品认证，抓好粮改饲试点，带动畜牧业转型升级，创建全国“一村一品”示范乡镇2个、示范村2个，累计完成粮改饲面积0.16万公顷、青贮6.5万吨，创建全国绿色食品原料（花生）标准化生产基地1个、省级农业标准化示范基地28个、认证“三品一标”农产品188个，优质花生、优质果蔬、杂粮、中药材产业不断壮大，内黄县成功创建首批国家农产品质量安全县。

改革探索 实现农业生产适度规模经营

我国现行的农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。1983年，安阳全面推行家庭联产承包责任制，极大地调动了广大农民的生产积极性，农民温饱问题得到真正解决。2014年到2018年，安阳全面开展承包地确权登记颁证，确权到户面积达到34.47万公顷，颁发经营权证书98万份，再次给农民吃了定心丸。安阳不断深化农村改革,完善承包地“三权分置”制度，推动适度规模经营，土地集约化、规模化经营水平达到60%，资源变资产、资金变股金、农民变股东，广大农民享受到了改革发展的成果。为用好改革成果，2019年，市农业农村局与建设银行合作建设的“智慧乡村”地押云贷系统上线，有效缓解了农村融资难、融资贵难题，让金融活水浇灌美丽乡村，助力乡村振兴。

安阳以“互联网+农业”为抓手，运用物联网、大数据技术加强农产品质量安全追溯体系建设，加快推进互联网技术与农产品销售的融合，在今年7月26日市农业农村局举办的农业电商现场观摩暨全市农产品产销对接活动上，当天通过美淘供应链电商平台达成销售意向协议21项，其中正式签约9家，签约农产品17710吨，签约意向金额9334万元。内黄县抓住“互联网+”发展机遇，先后与京东商城、美淘等供应链签订战略合作协议，全力打造“内黄味道”“内黄印象”双标品牌，优质农产品不仅产得出，更卖上了好价钱，“互联网+农业”让农民的钱袋子鼓了起来。农业龙头企业是农业产业化发展的领头雁，目前，全市市级以上农业产业化龙头企业达到206家，形成10个省级农业产业集群和3个省级农业产业化示范联合体，在促进农业高质量发展和乡村振兴中发挥了至关重要的作用。

乡村振兴 农村美起来、富起来

党的十九大吹响了乡村振兴的奋进号角，安阳按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力推进乡村振兴战略，使农业生产提质增效、转型升级取得新突破；农村事业健康发展，乡村发展呈现新面貌；农村社会和谐稳定，农民群众安居乐业，农民群众的获得感、幸福感明显提高。2018年，全市农民人均可支配收入达到14834元，同比增长8.3%。去年10月，全省实施乡村振兴战略工作会议在林州召开。

安阳以实施“1+1+N+1”总体战略思路为引领，实施“19322”示范工程，出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，编制了《安阳市乡村振兴战略规划》《安阳市农村人居环境整治专项行动计划》《安阳市乡村治理专项行动计划》等7个专项规划，制定了《安阳市实施乡村振兴战略考核评价办法》及实施细则，并在200个市级乡村振兴示范村中按照不同区域、不同特色条件等情况，确定了87个“两委”班子团结、经济基础较好、人居环境成效显著、有一定产业基础、具有代表性的村作为乡村振兴试点村。目前，全市87个乡村振兴试点村的规划设计全部完成并开始建设，已投入建设资金6.04亿元。

安阳制定出台了《关于加快乡村区域特色产业发展 助力乡村振兴的实施意见》《安阳市市级现代农业产业园建设工作方案》《安阳市市级现代农业产业园建设标准（试行）》，确立了15个区域特色产业，到2020年规划创建20个市级以上现代农业产业园，示范带动农业结构调整，以设施高效农业、生态旅游农业、休闲观光农业为主的现代农业产业园正加快建设。

为了让农村美起来、靓起来，全市深入开展“百村示范、千村整治”工程，认真落实“三清一改”行动，狠抓农村垃圾整治、污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升、畜禽粪便资源化利用等重点工作，取得了显著成效，乡村面貌发生了极大改善，逐步向农村垃圾处理正规化、保洁机制市场化、保洁队伍专业化、污水治理科学化、村容村貌常态化、日常管理制度化迈进。截至目前，全市97%以上的村庄垃圾得到有效治理，提前完成省定2020年90%以上村庄垃圾得到有效治理的目标任务；全市农村户用厕所改造累计开工23.5万余户，完工22.4万余户，完成省政府下达任务22万户的101.80%；绿色是高质量发展的最美底色，安阳积极打造“森林村庄”“森林小镇”，全市村庄绿化覆盖率达到30%。

今年，安阳被评为“全省改善农村人居环境工作先进市”；在全省上半年农村人居环境整治暗访考核中，安阳取得豫北组6个地级市的第一名、汤阴县取得豫北组12个县（市）区第一名的好成绩；汤阴县被农业农村部、国家卫生健康委评为开展农村“厕所革命”典型范例县，成为全国9个“厕所革命”典型范例县之一，也是全省唯一的国家级示范县。