□本报记者 赵 慧 通讯员 高广峰
9月1日起,《安阳市道路运输驾驶员诚信考核实施细则(试行)》(以下简称为《细则》)开始实施。在我市注册登记的从事经营性道路旅客运输、普通货物运输、道路危险货物运输和出租汽车运输的34246名驾驶员都会纳入诚信考核体系内,接受等级评定。诚信考核等级为末级的道路运输驾驶员在道路运输方面将受到限制,情节严重者面临辞退。
“我们这个《细则》是根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》《出租汽车服务质量信誉考核办法》《河南省道路运输驾驶员诚信考核实施细则(试行)》等文件的规定,再结合我市实际情况制定的。”市交通运输局法规科宋慧丹介绍,“主要目的是为加强道路运输驾驶员动态管理,推进道路运输驾驶员诚信体系建设,引导道路运输驾驶员依法经营、诚实守信。”
《细则》详细列举了数百项诚信考核指标,主要包括三个方面,分别是安全生产情况,比如安全生产责任事故情况、安全生产事故隐患及排查情况;遵守法规情况,比如违反道路运输相关法律、行政法规、规章的有关情况;服务质量情况,比如服务质量事件和有责投诉的有关情况。每项考核指标有对应分值。如果道路运输驾驶员出现违反相关考核指标的情况,会被扣除相应分值,分值分别为20分、10分、5分、3分、1分。
道路运输驾驶员诚信考核实行周期计分制。“诚信考核周期为12个月。”宋慧丹进一步介绍,“出租汽车驾驶员考核周期为每年1月1日至12月31日,其他道路运输驾驶员考核周期为初次领取从业资格证件之日起计算。”每一个考核周期结束后,道路运输服务机构会根据诚信考核指标对每一位道路运输驾驶员计分情况进行统计。根据计分情况评定道路运输驾驶员诚信等级。诚信等级分别为AAA级(优良)、AA级(合格)、A级(基本合格)、B级(不合格)。道路运输驾驶员需要对自己的诚信考核等级进行签注。该考核周期内的计分予以清除,不转入下一个考核周期。考核每年进行一次。
如果出租车驾驶员计分超过17分、其他道路运输驾驶员计分超过20分,道路运输驾驶员诚信等级将被列为B级(不合格)。道路运输驾驶员在考核周期内计分达到上述分值之日起15日内,需要凭道路运输服务机构出具的道路运输驾驶员培训通知书到档案所在地有培训资格的机构,接受不少于18个学时的道路运输法规、职业道德和安全知识的继续教育。继续教育结束后,道路运输驾驶员凭继续教育合格证明到市道路运输服务机构办理清除计分手续。
道路运输驾驶员的诚信考核等级,将被所属道路运输经营单位作为培训、辞退道路运输驾驶员,调整道路运输驾驶员工资和奖励的重要依据。
《细则》中明确,诚信考核等级为B级(不合格),道路运输经营者不得安排其承担具有重大政治和国防战备意义、社会影响大、安全风险高的运输生产任务;不得安排其承担黄金周和春运期间及单程里程超过500公里的道路旅客运输任务。
如果道路运输驾驶员连续3个考核周期诚信考核等级均为B级(不合格),道路运输服务机构应当根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,按照其不具备安全生产条件,依法撤销其从业资格证件。
宋慧丹介绍:“每个考核周期结束后,我们将在市交通运输局的官方网站上公布道路运输驾驶员诚信考核评定结果。市民可以上网查询。”此外,在考核周期内,计分达到参加继续教育培训要求但未按照规定参与的、无正当理由超过诚信考核等级签注时间的、出租汽车驾驶员连续两个考核周期诚信考核等级为B级的、发生其他严重违法行为或服务质量事故的,道路运输驾驶员将被列入道路运输服务机构“黑名单”,予以曝光。