□本报记者 侯沛丽

“安阳县人民检察院‘邺思’案例团队在办案中强调通力协作、一体履职，彰显‘多管一寸’的监督理念和求真务实、担当实干的鲜明履职特征，为高质效办好每一起案件提供了有效的基层实践样本。”1月16日，“邺思”案例团队负责人元世宇向记者介绍，该团队坚持“在办案中监督、在监督中办案”，以理念高度契合、业务深度融合、信息有效聚合，形成“四大检察”互为支撑、整体协同的良性发展格局。

安阳县人民检察院坚持能动履职，充分发挥案管“中枢”职能作用，规范内部移送法律监督线索工作，变“独自作战”为“协同作战”，凝聚内部协作合力。2023年，安阳县人民检察院“邺思”案例团队办理的李某某抗诉案被最高检评为“人民检察院内部移送法律监督线索典型案例”。

更新理念 促进深度融合

安阳县人民检察院积极转变监督理念，摒弃“就案论案”“零敲碎打”的思维定式，加强各条线、各部门、各领域多主体协同，做深做实监督管理职责。明确内部线索移送是基础性、常态化工作，建立“党组统筹、案管牵头、部门联动”的一体化履职模式，全院牢固树立“一盘棋”思想。案管部门积极探索线索移送规定的本地化运用，细化线索移送、接收、办理、运用的一体化方案，建立内部法律监督线索移送台账，每一条线索从移送、成案、办理、反馈设专人专职负责，对内部法律监督线索移送实现全流程监控，确保线索快速流转、快速办理。

2023年以来，全院干警移送内部法律监督线索共计86条，成案率达100%，积极性、主动性显著提高，营造了“抱团作战”的良好氛围。

注重衔接 拓宽监督格局

案管部门发挥数据管理、业务统筹的优势，变“等案”为“找案”，将线索排查“前置”到案件受理环节，主动筛查受理案件中可能存在的监督线索，及时开展检察监督，规范线索移送，拓宽线索发现渠道。对发现的案件线索，建立移送部门和接收部门移送必要性和成案可能性“双向”研判机制，对涉及多部门、多案或者较大争议的复杂线索，成立跨部门办案组，在充分听取各部门意见的基础上综合研判确定方向，保证线索办理精准高效。

各业务部门在办理案件过程中开展“一案双查”，同步审查是否存在法律监督线索，真正实现“在办案中监督，在监督中办案”。在明确分工的基础上，以内部协作为基点，案管部门、不同业务部门之间实现有效衔接，形成合力。

刑事检察部门与案管部门联合开展常态化数据筛查，对异常数据和不符合填报规则案卡重点巡查，排查梳理抗诉线索，拓宽线索来源渠道，2023年共排查出刑事抗诉案件线索9条，均已提请市人民检察院抗诉，有效维护了司法权威。

上下协调 形成监督合力

“协同发展才能在监督效果上形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，这在类案监督领域体现得更充分。”元世宇说，该院以内部法律监督线索移送案例为契机，将原有的刑事案件法律监督平台应用场景，拓展至毒品再犯认定、未撤销缓刑、罚金刑、没收财产、剥夺政治权利适用错误等领域，实现对刑事审判各节点、全方位的监督。

针对李某某抗诉案中暴露的部分刑满释放人员再犯罪的问题，市人民检察院在全市范围内对该类人员犯罪特点、犯罪原因及防范措施进行调研分析，就其中暴露的社会安置帮教力度不够、安置帮扶工作流于形式、刑满释放人员职业技能欠缺等问题向相关部门制发专项检察建议，将检察监督效果向推进完善社会治理延伸，充分体现了安阳检察机关的责任意识和检察担当。

近期，在市人民检察院的指导下，该院正在依托本地帮信案件体量较大的数据优势，用心探索建立“两卡”犯罪案件漏犯追诉及重点人群综合治理数据模型，让“沉睡”的数据成为检察监督利器，实现一体化履职与数字检察的高质效“协奏曲”。

聚焦大局 彰显民生温度

该院始终将民生作为第一要点，紧扣人民群众“急难愁盼”的关键问题，通过多渠道履职回应社会殷切期待，做到监督精准、监督有力、监督有效。

2023年，该院认真排查危害食品药品安全、污染环境、电信网络诈骗等犯罪中的监督线索，共摸排公益诉讼案件线索49条、立案46件，制发诉前检察建议33件，有效履行了公众利益代表职责；突出弱势群体特殊保护，全力挖掘司法救助线索，做到“应救尽救”，共办结司法救助案件58件，审批司法救助金27万元，司法救助率位居全市前列；致力于解决农民工讨薪问题，公益诉讼部门办理支持起诉线索5件；刑事检察在办理非法捕捞水产品案件过程中，通过线索移送机制将相关线索移送到公益诉讼部门，督促被告人足额缴纳生态修复金，修复被损害的生态环境。

该院在履职中还积极探索“人大监督+公益诉讼”的互动模式，人大代表积极参与公益诉讼案件办理的各个环节，从民声出发，以民生为宗旨，让民意评价，助力法律监督线索办理精准规范，深入人心。