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2021年2月25日 星期

不用扬鞭自奋蹄 砥砺前行谱新篇
——看内黄县如何确保“十四五”开好局起好步

□本报记者 任贵伟

春回大地,万象更新。在枣乡大地,麦田里,群众正在浇水、施肥;大棚内,菜农正管理着刚刚定植的菜苗;项目建设工地上,建设者正在抓紧施工,希望尽快建成投产;工厂里,工人正在按照订单生产高质量的产品……

内黄县坚持发展第一要务不动摇,按照“十四五”规划和2035年远景目标建议的谋划部署,培育“三个百亿级产业集群”,即百亿级医疗康复设备产业集群、百亿级绿色建材产业集群、百亿级食品制造产业集群;打造“三区一中心”,即国家级一二三产融合发展示范区、省级农业绿色发展先行区、省级现代农业示范园区和区域交通物流中心。该县突出重点,强力攻坚,确保“十四五”开好局、起好步。

精准发力促进产业集聚

产业是经济发展的核心引擎。近年,内黄县委、县政府认真研究产业发展趋势,立足县情实际,培育形成了新型陶瓷、装备制造、农产品加工等主导产业,使高质量发展有了工作重点和主攻方向。

该县推动产业集聚,坚持改造传统产业与壮大新兴产业并举,着力打造医疗康复设备、绿色建材、食品制造“三个百亿级产业集群”,把产业做大、做优、做强。今年,该县将抓住安阳市入选“中国康复设备之都”、翔宇医疗即将上市的契机,通过建设康复设备产业园、举办康复设备博览会,内引外联,强强联合,壮大规模,提升市场占有率和影响力,让康复设备成为一块“金字招牌”。该县坚持绿色发展导向,以能源置换推动陶瓷产业优化升级,确保陶瓷企业减少排量、达产达效,让内黄陶瓷成为全国知名的绿色建材品牌。依托农产品资源和产业配套,该县将吸引更多腐竹企业入驻豆制品产业园,加快建设牧原现代农业产业化项目,规划建设农产品加工园,丰富种类,做优品质,提升食品制造业的规模和效益。该县还将推进风电、光伏项目建设,推动新能源产业尽快形成规模。

该县围绕打造国家级一二三产融合发展示范区,积极发展会展服务、现代物流、电子商务等三产服务业,促进服务业同制造业、现代农业深度融合,形成一二三产相互促进、融合发展的良好局面。今年,该县将大力发展会展经济,适时举办康复设备博览会、陶瓷博览会、果蔬博览会,汇聚人流、物流、信息流,增强产业的影响力、辐射力、带动力。该县将加快果蔬城冷链物流等现代物流园区建设,打造区域交通物流中心,推动物流更便捷、更畅通。依托电商产业园,该县将完善农村电子商务服务体系,扩大电商应用范围,推动内黄优质产品上行,实现小商品与大市场的有机对接。该县还将通过优化营商环境吸引企业投资,促进产业集聚,推动经济发展。

坚定不移实施乡村振兴战略

农业是内黄县的基础产业,该县发展的重心和重头在“三农”,基础和潜力也在“三农”。按照中央统一部署,打赢脱贫攻坚战后,今年“三农”工作的重心将全面转向乡村振兴。该县牢牢把握这一历史性机遇,坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,立足自身优势,加强统筹谋划,整合资源要素,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化步伐。

去年,该县脱贫攻坚工作实现了圆满收官。今年,该县将通过乡村振兴进一步巩固脱贫攻坚成果,借鉴脱贫攻坚的政策体系和制度机制抓好乡村振兴,推动脱贫攻坚工作全面转向乡村振兴,实现脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接、有效衔接。

该县坚持把产业发展作为推动乡村振兴的有力抓手,让现代农业强起来。今年,在稳定粮食生产的基础上,该县将持续深化农业供给侧结构性改革,推动农业农村现代化走在全市、全省前列。该县将充分发挥“四平台一基地”示范引领作用,加快农业种植结构调整,鼓励和支持发展温棚瓜菜、优质尖椒等特色富民产业,带动群众持续增收。该县还将大力发展农产品精深加工产业,加快农产品加工园区和豆制品深加工园区建设,不断提高农产品附加值,让群众获得更多收益。

该县坚持规划先行,结合各村实际,制订多规合一的实用规划,合理划分生活、生产、生态空间,进一步优化村庄布局,完善功能配套,打造各具特色、各有韵味的乡村建设模式,让农村环境美起来。今年,该县将深入开展农村全域清洁行动,抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,健全农村垃圾处理常态化运行机制,加快垃圾处理、污水处理等配套设施建设,推动厕所无害化改造,为群众营造良好的生产、生活环境。该县将深入开展“四美乡村”“五美庭院”创评活动,持续改善村容村貌、户容户貌。该县将以争创省级“四好农村路”示范县为契机,开展通道整治,改善路域环境,使农村人居环境有新变化、上新台阶。该县还将加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力,尊重基层和群众创造,推动农村改革不断取得新突破,为乡村振兴注入新动力。

持续加快城乡一体化进程

城乡建设牵一发而动全身、谋一域而带全局。内黄县紧紧抓住“两新一重”政策机遇,着力构建以中心城区为引领、以中心镇和小城镇为支点、以中心村为基础的新型城镇化发展格局,推动城乡一体化协调发展。

今年,该县将加强重大交通基础设施建设,加快郑济高铁内黄站、安罗高速公路内黄段建设,确保安内快速通道建成通车,实施一批国道、省道改造工程,推进重大交通设施互连互通,畅通经济发展的经络和血脉。该县将强化中心城区龙头引领作用,推动中心城区增量扩容,着力把中心城区打造成带动中心镇、小城镇、中心村一体发展的重要龙头。该县将继续完善城区基础设施,实施繁阳二路、西二环建设,改造建设路、向阳路、朝阳路等城区主干道,把人民路打造成全市一流示范路,不断改善群众居住环境,增强城市的吸引力、辐射力。该县将完善城区服务功能,加快教育、文化、公园、水系等公共服务设施建设,提升群众的舒适度、幸福感。该县将强化城区生态功能,加强垃圾污水处理设施建设,持续实施绿化、亮化、美化工程,提高群众生活质量。该县将继续加强城市精细化管理,完善城市管理行政执法体系,开展城区环境综合治理,提升城市的美誉度、便利度。该县还将突出城镇支点作用,坚持城乡联动、以城带乡、城乡互补,推动中心镇、小城镇和中心村一体发展,带动乡村共同发展。

多措并举保障和改善民生

内黄县把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,着力补齐民生短板、办好民生事实、兜住民生底线,更好满足人民群众对美好生活的需求和期盼。

今年,该县将通过企业吸收、灵活就业、扶持创业等形式,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工和外出务工返乡人员等群体就业创业工作,多途径增加城乡居民收入。该县将全力推进民生项目工程建设,新建和改扩建一批公办幼儿园、中小学校,持续改善县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等基础设施和服务环境,让群众享受到更优质的教育、医疗资源。该县还将在年内完成城乡一体化供水工程,让全县人民喝上丹江水。

今年,该县将进一步强化困难群体基本生活保障工作,严格落实最低生活保障、特困人员供养、残疾人补贴等救助政策,统筹推进社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业,加快养老机构、康养事业发展,建立更加完善、更加普惠的社会保障体系。

今年,该县将不断创新社会治理工作,强化底线思维,统筹发展和安全,严密防范政治、经济、金融、社会稳定、安全生产等领域风险隐患,确保全县经济社会发展大局和谐稳定。以市域社会治理现代化试点县建设为契机,该县将深化平安内黄建设,健全社会治安防控体系,加强矛盾纠纷排查化解,确保不发生重大突发事件和群体性事件。同时,该县将深入开展“信访积案化解、重信重访治理”专项行动,做好特殊利益群体稳控转化,进一步夯实信访基层基础。该县还将严格落实安全生产责任制,开展安全生产专项整治三年行动,强化重点领域、重点部位安全监管,坚决保障群众生命和财产安全。

坚定不移振兴文化旅游产业,坚定不移推进生态文明建设,坚定不移推进党的建设……内黄县广大党员干部和群众不用扬鞭自奋蹄,继续发扬艰苦奋斗、敬业奉献的好传统、好作风,“干”字当头、“实”字托底,以一流作风保一流目标、创一流业绩,推动各项事业健康发展,确保“十四五”开好局、起好步。


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