□本报记者 姚晏宏 特约记者 徐淑霞 通讯员 宋鑫
“心里的疙瘩解开了,邻里和好了,这比啥都强!多亏了镇上的调解专席,帮我们解决了这个大难题。”5月6日,在八里营镇方路寨村,村民方某看着新埋设的界桩,脸上露出了舒心的笑容。
同样感到顺心的还有付屯村村民栗某。“当时跟邻居因为地界问题,两家闹得脸都红了。多亏专席的同志帮了大忙,又是现场测,又是请乡贤劝,效率高不说,还保全了两家的面子。现在界桩一埋,疙瘩解开,这房盖得才叫一个顺心。”回忆起今年3月的那场纠纷,栗某感慨不已。
方某与邻居张某、栗某与邻居李某的两起宅基地地界争执,一度矛盾激化。接到反映后,八里营镇“宅地和谐”调解专席第一时间介入,高效稳妥地化解了纠纷。类似的“疙瘩事”,在该专席的介入下均得到圆满解决。
宅基地与地边纠纷,历来是农村矛盾的主要“导火索”,也是基层治理中的一块“硬骨头”。今年以来,八里营镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新设立“宅地和谐”调解专席,充分汇聚人大代表力量,推行“四步闭环”工作机制,成功化解多起宅地纠纷,切实做到“矛盾不上交、平安不出镇”。
现场勘验“测”得准。镇综治中心工作人员、司法所调解员与村“两委”干部携带专业测量仪器赶赴现场,在双方共同见证下重新指界、精准测量,并对测量过程全程录像,现场绘制出地界示意图,让双方当事人对测量结果一目了然。客观公正的专业数据,从源头上打消了双方对面积的疑虑,为后续调解奠定了坚实基础。
多元联动“调”得通。针对双方情绪对立的情况,专席组织召开联席会议,由镇村干部、人大代表、专职调解员与乡贤共同参与调解。人大代表发挥“监督员”优势,结合自身基层工作经验,用通俗易懂的语言解读宅基地相关法律法规,帮助双方明晰权利和义务。乡贤则以“老熟人”身份从中斡旋,讲述邻里和睦的传统故事,唤醒双方对“远亲不如近邻”的情感认同。工作人员耐心疏导沟通,以理服人、以情动人、以法育人,最终促使双方心平气和达成共识,签订人民调解协议书。
埋桩存档“固”得牢。为巩固调解成果、防止纠纷反弹,工作人员现场埋设永久性界桩并拍照留存。界桩上清晰刻有编号和地界标识,确保长期稳定发挥分界作用。同时,工作人员将界址坐标、现场照片、调解协议等资料全部录入电子台账,实行“一案一档”精细化管理,既方便后续相关部门调取核实,也能实时追踪地界情况变化。这种“物理固定+数字留痕”的双重保障,不仅让双方当事人吃下“定心丸”,也为基层治理提供了可追溯、可管理的长效机制。
巡查预警“防”得住。建立长效防范机制,将宅基地、地边纠纷纳入网格员日常重点排查内容,每周召开矛盾纠纷排查研判例会,由镇综治中心统一分析、靠前处置,真正变“事后调处”为“事前预防”。网格员通过日常走访,重点关注宅基地新建、改建、扩建等关键环节,详细记录房屋尺寸、边界走向等基础信息,及时发现未批先建、超占面积、地界模糊等潜在问题。对排查出的风险隐患,建立预警台账,明确责任人和化解时限,其中红色预警由镇综治中心牵头督办,黄色预警由村“两委”协调处理,蓝色预警由网格员跟踪关注。同时,利用村级“大喇叭”、微信群等载体,定期推送宅基地政策解读、典型纠纷案例调解故事,增强群众依法用地意识,从源头上减少纠纷发生。此外,在节假日、农忙等矛盾高发期,组织“法律明白人”“调解能手”开展专项巡察,主动上门了解群众诉求,将矛盾化解在萌芽状态,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。
“厘清地界线,守护百姓心。”八里营镇党委书记王会云表示,“下一步,我们将持续依托新时代‘枫桥经验’,借助人大代表力量和法治方式,守护好群众的‘一亩三分地’,让邻里和谐成为乡村振兴路上最温暖的底色。”


