□本报记者 李文静

4月13日，安阳县韩陵镇东大佛村村民常大爷站在自家院子里，紧紧握着村干部的手，满怀感激地说：“在我们村，只要找干部，啥事儿都有人管，都能管到底。我们老百姓觉得太暖心了。”

此前，因邻居贾先生盖新房时将自家院落地面抬高，每逢降雨，雨水便会顺着地势流到常大爷家后墙，导致墙体受潮严重。常大爷找到村干部桑运生反映问题后，桑运生当场表态：“你放心，这件事我来管。”他立即前往两家实地查看，并与双方多次沟通协调。起初，贾先生并不配合。韩陵镇专职调解员郭建华带着律师团队来到贾先生家中，向其普及“相邻权”的相关法律知识，讲清利弊关系。村干部主动提出为常大爷家后墙地面进行垫高，贾先生也主动配合在新房外侧砌了一堵矮墙，解决了雨水倒灌问题。一场邻里纠纷就这样被化解。

村民的赞许，背后是安阳县“三不五到我来管”工作法在基层落地生效的生动实践。近年来，安阳县坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层治理堵点，创新推广“三不五到我来管”工作法，引导广大干部牢固树立和践行正确政绩观，用实际行动践行为民办事的初心，持续提升基层治理效能。

“三不五到我来管”工作法，最早由安阳县韩陵镇在工作实践中探索总结而成。韩陵镇紧邻安阳市区，人员流动大、群众诉求多元，基层治理难度较大。为了让群众吃下定心丸，镇党委在镇、村两级干部中全面推行“三不五到我来管”工作要求。

“三不”即明确“不准说不归我管、不准说我管不了、不准说你愿去哪儿告就去哪儿告”的刚性纪律，杜绝推诿扯皮，倒逼干部站稳群众立场。

“五到”即到场、到人、到家、到头、到底，让干部从办公室走到田间地头，从会议室走到群众中间，形成“接诉—处置—回访—销号”的全链条闭环，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

“我来管”即干部要强担当，敢于向群众承诺，响亮地喊出“这件事我来管”，对群众诉求实行兜底负责。同时，整合镇村干部、网格员、“五老”人员、法律顾问等力量，组建专业调解员队伍，真正实现“只要找干部，事事有人管”。

“我们通过建强调解员队伍、加强综治中心规范化建设、整合多方资源，构建起镇村干部牵头、多部门联合、调解员居中协调的矛盾纠纷化解体系。”韩陵镇综治中心负责人靳艳丰介绍，无论是婚恋纠纷、邻里矛盾，还是民生诉求、政策咨询，群众遇到的问题都能解决，有效消除了基层干部“小事不想管、大事不敢管、难事不会管”的现象，形成了矛盾联调、平安联创、服务联动的基层治理新格局。

为推动治理关口前移，韩陵镇建立三项长效机制：一是常态化走访预警，推行村日排查、镇月研判，变被动接访为主动下访；二是台账式销号管理，对矛盾线索分类交办、“挂图作战”；三是绩效化考核激励，将“三不五到我来管”工作法落实情况纳入镇、村两级干部考核体系，充分调动干部干事创业的积极性和主动性。

成效实打实，民心暖融融。推行“三不五到我来管”工作法以来，韩陵镇治安类警情减少36％，矛盾纠纷调解成功率达95％。如今，这一工作法在安阳县及全市推开，通过刚性约束、闭环流程与全员担当，推动矛盾在源头化解、服务质量提升、安全全域覆盖。截至目前，安阳县已排查矛盾纠纷284起，化解280起，化解率为98.59％，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

安阳县相关负责人表示，下一步，该县将牢固树立和践行正确政绩观，深化推广“三不五到我来管”工作法，以小切口撬动基层治理大提升，以过硬作风赢得民心。同时，进一步整合多方资源、完善制度机制，推动矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，让新时代“枫桥经验”在基层治理中落地生根。