4月8日，安阳县第十六届人民代表大会第六次会议在中国农科院安阳创新基地开幕，安阳县委副书记、县长、示范区管委会主任马卫作政府工作报告。报告对安阳县2025年及“十四五”时期的工作进行了回顾，提出了“十五五”时期经济社会发展主要目标任务，并就2026年重点工作作出安排。
2025年工作回顾
（一）经济运行稳中向好
全年共实施省、市重点项目44个，完成投资66.19亿元，占年度投资计划的112.95％。争取政策性项目资金3.76亿元，签约落地项目53个，新入库“四上”单位55家。累计发放各类消费补贴超2亿元，撬动汽车、家电消费14.2亿元。2025年，全县（区）GDP完成145.03亿元，同比增长5.7％；规上工业增加值完成16.42亿元，同比增长12％；社会消费品零售总额57.06亿元，同比增长5.3％；固定资产投资完成78.71亿元，同比增长8.4％；一般公共预算收入完成15.44亿元（安阳县9.05亿元，示范区6.39亿元），同比增长3.52％。
（二）产业支撑不断增强
全年制造业县本级税收完成1.44亿元，集中引进10余家新型显示材料企业，新石器无人车在市域内开通运营线路35条，智铭（天津）电气项目建成投产，克能锂电积极调整产品结构和营销模式，后半年产值同比增长5倍以上，比亚迪智能悬挂系统零部件项目3条生产线正在安装设备，德力新能源汽车重整复产工作有序推进，高铁预埋件二期、TPSS高端玻璃等项目建成投产，神州西电储能项目开工建设，迈杰无人机实现定制化批量生产，智能无人飞行器制造及培训项目建成投运，猎鹰消防获得工业和信息化部6个公告车型。
（三）城市功能日趋完善
新建续建市政道路11条，实施生态绿化项目8个，新增绿地面积近2万平方米，新建公用充电桩61个，建成总投资2亿元的百汇商业综合体项目，第二、第三实验学校二期工程建成投用，黄河高级中学、第二实验幼儿园等项目按计划有序推进，成功创建1所市级示范幼儿园、6所市一级一类幼儿园，累计建成以金秋为代表的15家民办养老机构、6所公办区域养老服务中心和7个社区日间照料中心。
（四）乡村振兴多点突破
全年粮食总产45.15万吨，大力实施农田设施“保险+科技+服务”管护新模式，将全县9643眼机井纳入智慧巡检维护系统。创建省级农产品知名品牌9个、市级12个、名特优新农产品5个。系统制定并实施农村产权交易流程与规则，交易额突破9975万元，带动村集体增收1747万元。瓦店成功撤乡设镇。首期计划投资5.1亿元的中国农科院安阳创新基地（一期）建成投用。
（五）民生福祉持续提升
办理重点民生实事22项，年度新增城镇就业4607人、农村劳动力转移就业2635人、返乡下乡创业1740人，引进各类人才1830人，发放返乡创业贷款5520万元，开展各类职业技能培训9818人次。成功创建国家慢性病综合防控示范区，免费开展“两癌”筛查9589例。改造农村公路15公里。总投资6.3亿元蓄滞洪区提升工程完成70％的建设任务，郭盆闸除险加固工程正在收尾。
（六）社会大局和谐稳定
积极开展非法集资陈案化解和处置工作，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、医保领域欺诈骗保等群众反映强烈的违法犯罪活动。狠抓矛盾纠纷化解和信访积案治理，全面排查化解各类安全隐患，安全生产形势稳定好转。
始终坚持以党的政治建设为统领，以高度的政治自觉开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面加强“依法行政、廉洁高效、人民满意的服务型政府”建设，营商环境持续优化，双拥共建和军民融合取得新进展；工会、共青团、妇女儿童等事业迈上新台阶；民族宗教、工商联等工作展现新气象。
“十四五”时期工作回顾
综合实力持续增强。与“十三五”末的2020年相比，全县（区）经济总量累计增长28％，年均增长5.1％；规模以上工业增加值累计增长194.1％，年均增长24.1％，居全市第一；社会消费品零售总额累计增长20.4％，年均增长3.8％；固定资产投资累计增长171.7％，年均增长22.1％，居全市第一；一般公共预算收入累计增长56.77％，年均增长11.9％。
产业发展聚链成群。比亚迪、旭阳光电等一批重大项目陆续建成投产，新型显示材料、新能源汽车及零部件、智能装备制造、通用航空等新兴产业从无到有、从小到大、快速聚链成群。
城市品质加快提升。累计争取到位各类政策性资金30.94亿元，建设城市配套设施项目39个，26条市政道路建成通车。实施生态绿化项目60个，城区绿化覆盖率达46.8％，建设城市防洪、河道治理等项目9个。5个棚改项目安置群众超5000户，安东新区第一高级中学和第一、第二、第三实验学校、5所公办幼儿园建成投用，3个医疗康养片区加快建设。
全面推进乡村振兴。粮食生产连年丰收，累计建成高标准农田52万亩，瓦店广润坡高标田被评为全国仅有的2个高标准农田标准化示范区之一。持续开展“五清理三规范”行动，累计收回和规范集体土地8668亩，增加集体资产7317万元。创新永和八村联盟等多村联合、抱团发展模式，累计硬化背街小巷9200条、650公里，完成安阳河、洪河等河道治理工程。
民生福祉持续增进。2024、2025年连续两年被评为“全省平安建设优秀县”，用于民生领域的财政支出持续保持在70％以上。累计发放城乡低保金、高龄津贴等超3.15亿元，为全县789户失能困难家庭进行了适老化改造，保交楼、保交房交付3558套。
“十五五”经济社会发展
主要目标任务
（一）持之以恒推进高质量发展
坚持全面深化改革、有效市场和有为政府相结合、统筹发展和安全，主要经济指标增速力争高于全省、全市平均水平，先进制造业增加值占GDP比重显著提升，安阳县（示范区）在全市发展大局中的战略地位和作用稳步提升。
（二）持之以恒构建现代产业体系
加快先进制造业发展，大力发展现代服务业，加快提升产业片区能级，构建布局合理、结构优化、动能强劲的产业生态，强化现代化产业体系核心支撑，推动经济高质量发展。
（三）持之以恒强化科技创新引领
坚持创新驱动、科教兴县、人才强县战略，加强创新平台建设，强化创新主体培育，推进教育科技人才一体化发展。力争到2030年末高新技术企业总数达到30家，实现国家级研发平台及年产值超10亿元的高新技术企业的突破。
（四）持之以恒推动城乡融合发展
坚持城市内涵式发展，推动宜居宜业城区建设，加强基础设施保障，推进以人为核心的新型城镇化，提升城市能级，构筑城乡融合发展新格局。“十五五”期间再建设3至5个社区。
（五）持之以恒加快农业农村现代化
坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，全面提高农业综合生产能力，推进宜居宜业和美乡村建设，一体推进农业现代化和农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强县。粮食产量稳定在41.45万吨以上，到2030年全面消除集体经济薄弱村。
（六）持之以恒推动文化繁荣兴盛
围绕发展新时代中国特色社会主义文化，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，为建设现代化安阳县（示范区）提供坚实精神文化支撑。到2030年文化类规上企业达到5家。
（七）持之以恒建设生态美丽安东
深度融入区域生态保护和高质量发展重大国家战略，以经济社会发展全面绿色转型为方向，构建全域绿色生态格局，深入推进污染防治攻坚，加强资源节约高效利用，加快推进产业绿色低碳转型，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，努力打造生态美丽新安东。
（八）持之以恒推进共同富裕
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦共同富裕目标，统筹推进就业、教育、健康、养老等领域高质量发展，实施就业优先战略，推进教育现代化，建设健康县域，优化养老服务供给，建设生育友好型社会，完善社会保障体系，着力构建覆盖全民、普惠共享、可持续的现代化民生保障体系。
（九）持之以恒深化改革开放
围绕破难题、增活力、创优势、促发展，全面深化改革，形成有利于创新发展的体制机制和政策环境；围绕补短板、强优势、聚资源、激活力，实行更高水平开放，强化开放招商和培育优良营商环境，积极融入服务全国统一大市场，着力打造活力开放新高地。
（十）持之以恒完善社会治理体系
坚定不移贯彻总体国家安全观，推进党建引领基层高效能治理，不断推进社会治理现代化，加强法治和诚信建设，防范化解重点领域风险，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。
2026年重点工作任务
（一）着力扩大有效需求，全力稳定经济运行
积极提振消费，大力实施提振消费专项行动，拓展汽车、家电等品类补贴范围，完善以旧换新申请审批流程。精心打造“乐享安东”消费品牌，组织消费者申领省、市消费券，开展各类促消费活动。加快重点商业平台建设，培育首发经济、首店经济，促进文旅消费深度融合，主动融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，实施“引客入安”行动。稳定和扩大住房消费，加快配套商业多业态建设，推动游客集散中心、国际汽车城等项目尽早投运。确保百汇新天地“五一”前建成运营，推动利源广场尽早竣工入驻、国际金融中心完成收尾运营，倾力完成天翔国际物流港重整开港。
（二）持续推进聚链成群，培育壮大主导产业
发挥区位优势，优化产业片区布局，高庄片区培育发展铁路器材、电力电气等装备制造产业，白璧片区培育发展科研技术、三产服务业等产业，瓦店片区完善配套设施，推动生产生活性服务业集聚发展，韩陵片区承接市区产业转移，培育发展机械制造、仓储物流等产业。加快兴阳年产428万片载板材料项目进度，支持坤鑫光电等项目加速推进，争取腾仟光电子器件及光学玻璃项目7月投产。推进比亚迪智能悬架系统零部件项目建成投产，谋划新石器无人车运营中心项目，推动智铭电气扩能升级，助力德力新能源汽车正式复工复产。加快智能制造产业园区基础设施建设，开工建设祥海新材料等项目。推进通航产业园区配套设施建设，研发楼（航站楼）等建成投用，谋划推进航空运动之都飞行营地等项目。落实落细《支持产业发展及“好房子”建设的意见》政策举措，支持建筑企业加快转型升级，推动大型建筑企业走出安阳、走向全国。
（三）强化创新驱动引领，突出抓好科技赋能
加快培育经营主体，完善创新型企业梯次培育机制，实施差异化扶持与精准服务。加强“瞪羚、青苗、专精特新、小巨人”企业培育，支持旭阳、曲显、兴阳及下游企业产业生态汇集，争创省级显示材料创新联合体，力争高新技术企业达到22家，科技型中小企业不低于56家。推进规模以上工业企业科技研发活动高质量全覆盖，完成技术合同登记额7亿元以上。加快完善与中国农科院安阳创新基地合作机制，推动市科创院安阳县（示范区）分院提质增效，征集企业技术需求20项以上，开展技术需求对接活动不低于12场，支持重点企业联合高校、科创院所创建省级研发平台，完善工作机制，加快引进科技人才。
（四）完善城市功能配套，满足群众高品质需求
总体围绕7个片区加速打造提升。高铁片区：锦泰西大街西段，打造兼具烟火气与网红属性的打卡地。加快袁小屯地块拆迁进度。崇义路（站北大道—锦泰西大街）、锦泰西大街西段（安文路—崇义西路）6月开工建设；灵秀路片区：灵秀路（诚信路—和谐路）、辛店路（灵秀大道—长虹街）10月底建成通车。尽快完成基层医院搬迁入驻，中医院门诊医技综合楼年内投用；亚龙湾路及瓦亭片区：亚龙湾路（文昌北路—黄河大道）5月1日前全部建成通车，文昌大道（崇义路—铜雀路）年底前通车；肿瘤医院片区：开工建设中兴路（规划路—创新北路）、文昌大道（中兴路—永康路）；中信城片区：谋划推进崇义路（文峰大道—文明大道）建设，道路两侧规划布局商业开发；盖津路片区：开工建设盖津路（KF11—长江大道），谋划推进弦歌大道（光明路—盖津路）建设，完成长江北路（迎宾天悦北侧）建设，加快迎宾天悦剩余地块开发；白璧东西街棚改片区：东西街棚改上半年开工建设，谋划实施完整社区项目，实施供排水管网建设等工程，开工建设地热能集中供暖项目。实施2个海绵城市项目。
（五）守牢粮食安全底线，推进乡村全面振兴
全力保障粮食安全，聚焦“五良”融合方向，大力推广玉米密植滴灌精准调控等技术，全年粮食播种面积稳定在96万亩以上，瓜菜面积稳定在7.5万亩以上。多措并举建设和美乡村，投资超亿元实施17个以工代赈项目，在白璧、永和、瓦店三个乡镇规划创建省级和美乡村先导区，开展和美村、富美村和洁美村创建工作。持续推进乡村产业发展，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，全面提升乡村基础设施。
（六）持续增强发展活力，深化改革扩大开放
推进重点领域改革，坚持不懈推进县属国有企业改革，助力民营企业改革，推进乡镇综合行政执法体制改革，推进县域在外单位入驻安东新城区攻坚工作，调整完善县、乡财政体制，全面推广三明医改经验。优化提升营商环境，持续精简行政许可，优化审批流程，强化助企帮扶，建立部门间沟通协调机制。持续提升招商引资质效，强化链式招商、以商招商，依托“链主”企业招商，聚焦战略性新兴产业，分季度举办专题招商推介会，积极参加各类招商活动。
（七）加快社会事业发展，持续增进民生福祉
落实就业优先政策，用足用好稳岗扩岗支持政策，深化“四创联动”支持体系建设，推行“大数据+铁脚板”服务模式，优化“10+N”公共就业服务，推进“技能河南”建设，开通运行“安东云就业”线上服务平台，全年城镇新增就业4450人以上，新增农村劳动力转移就业2400人以上，努力打造一座省级人力资源产业园。健全多层次社会保障体系，持续推进“全民参保、精准扩面”专项行动。优化公共服务供给，启动黄河高级中学、第四中心幼儿园等项目建设，积极创建全国学前教育普及普惠县，深化集团化办学，提升义务教育质量；加快推进安阳县中心医院（一期）等项目，服务保障好市肿瘤医院、市儿童医院建设，谋划建设大健康产业园。持续改善生态环境，开展大气、土壤和水污染防治攻坚战，创建A、B级和绩效引领型企业4家，推广应用不少于67辆新能源重卡，推进工业园区污水处理厂升级改造，完成安阳河（安阳县段）流域水生态修复工程，受污染耕地安全利用率达到95％。防范化解重点领域风险，兜牢“三保”底线，完善防范和打击非法金融活动工作机制，继续做好保交房工作。着力维护社会稳定，持续加强国防教育和国防后备力量建设，做好人民防空、退役军人服务保障等工作；深入开展双拥共建，促进民族团结、宗教和睦；支持工会、共青团等群团组织发挥桥梁纽带作用，加强统计、史志等各项工作。