本报讯 （记者 王浩 通讯员 程存付）3月31日，记者从安阳市自然资源和规划局了解到，河南省首例耕作层剥离土壤拍卖项目在林州市落地。该项目由省自然资源厅耕地保护监督处牵头，省自然资源监测和国土整治院负责提供全过程技术指导，是我省探索建设占用耕地耕作层土壤规范化利用与市场化处置的一次重要实践。

耕地是我国最宝贵的土地资源之一，作为耕地的保护核心，耕作层是长期经农业耕作而形成的土壤，位于耕地土壤的最上层。耕地耕作层剥离和再利用是保护和利用好土地资源的重要实践，对保护土地资源、促进生态环境可持续、实现市场经济价值等具有多重意义。耕作层剥离再利用，通俗地说就是“移土培肥”，是落实最严格的耕地保护制度、实现土地资源可持续利用的重要举措。

记者了解到，该项目依托林州市红旗渠经济技术开发区专用铁路等项目的土壤剥离，以及太行山东麓红旗渠片区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程等项目的土壤利用，探索完成了耕作层剥离、运输、存储、再利用的全流程管理模式，是探索建设占用耕地耕作层土壤规范化利用与市场化处置机制的一次成功实践。

据悉，林州市红旗渠经济技术开发区专用铁路项目涉及占用耕地70484.45平方米，耕地质量等别为8等和9等，需实施耕作层剥离，项目剥离区域位于林州市河顺镇、姚村镇等地，剥离厚度20厘米，剥离土方量39871立方米，其中可供利用的优质土壤量为9871立方米。而正在实施的总投资1.2亿元的太行山东麓红旗渠片区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程等项目急需用土，经报请林州市政府同意，林州市自然资源和规划局委托河南省自然资源监测和国土整治院牵头编制了《耕作层土壤剥离利用方案》，并按照公开、公平、公正的原则，通过“政府主导、方案先行、公开拍卖、定向利用”的全流程运作模式，对9871立方米优质耕作层土壤进行了公开拍卖。相关单位按照用土协议和相关技术规范，将拍卖所得土壤定向用于太行山东麓红旗渠片区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，既为生态修复项目提供了优质土源，又确保了剥离土壤“去向明确、利用高效”，实现了耕地保护与生态修复的双赢，为我市全域共护耕地提供了有益范本。