2月7日，受市人民政府委托，市财政局将2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案提请市十五届人大四次会议审查。2025年钱花到哪儿了？2026年钱打算怎么花？我市晒出财政“账本”。

2025年钱花到哪儿了

安阳市一般公共预算收入实际完成244.2亿元，增长1.5%；一般公共预算支出458.9亿元，增长1.7%

1强化预算执行管理

优化支出结构，市级非重点、非刚性项目支出压减4.4亿元，“三公”经费在连年压减的基础上又压减3%，腾出4宝贵资金用到发展所需、民生所盼

2025年全市民生领域支出329.5亿元，同比增长4%，占一般公共预算支出的比重达 71.8%

2促进经济运行稳中有进

下达超长期特别国债资金12.7亿元，支持35个设备更新项目建设和汽车、家电等领域消费品以旧换新

发行用于项目建设专项债券 53.3 亿元，其中用作项目资本金7600万元，支持 G107 安阳段改线新建工程等83个项目建设

争取超长期特别国债“两重”资金8.2亿元，中央预算内投资、市统筹基建资金12.7 亿元，推动39个“两重”项目和一批医疗卫生、教育、水利等领域项目建设

筹措1亿元，保障蓝天实验室建设，持续拓宽无人机在应急救援、城市管理、文物保护等场景应用

争取1亿元，保障企业科技重大项目研发、技术改造，助力专精特新“小巨人”企业和智能工厂、智能车间建设，促进制造业高质量发展

3推动农业农村现代化

筹措8.8亿元，支持耕地地力保护、农机购置等，对产粮大县予以奖励，调动农民种粮积极性

统筹8.4亿元，保障新建高标准农田25.7万亩、改造提升6万亩，提高粮食综合生产能力

下达 2.6 亿元，做好村级组织运转经费保障，推进农村公益事业普惠性和重点村项目建设

4提升民生保障水平

统筹1.9亿元，支持“人人持证、技能河南”建设稳中提质，促进高质量充分就业

统筹3.6亿元，支持普惠性幼儿园新建、改建，保障基础教育提质增效行动持续推进，促进基础教育优质均衡发展

统筹39.9亿元，支持企业退休人员、机关事业单位退休人员养老金分别实现二十一连增、十连增，城乡居民基础养老金最低标准每人每月提高 28 元

下达困难群众生活救助资金3.1亿元，确保全市9.6万名城乡低保对象、1.7万名特困供养救助对象等困难群体基本生活得到保障

统筹3.8亿元，健全退役军人管理和服务保障体系

统筹6.3亿元，推动公立医院综合改革，促进中医药传承创新与发展，支持卫生健康人才培养，提高公共卫生风险防范应对能力和服务水平

统筹1亿元， 支持开展全面健身活动，服务保障做好第十五届省运会暨第九届省残运会筹备工作

节能环保支出11.9亿元，支持我市大气、水、土壤污染防治等重点工作开展

投入3.3亿元，推进烧结砖瓦窑企业关停退出、纯电动重型卡车更新替代等工作

统筹6.8亿元，持续推进历史遗留废弃矿山生态修复、 海绵城市等项目建设

5有效防范化解重点领域风险

健全完善涵盖预算编制、预算执行、动态监测、应急处置、考核奖惩的“三保”全链条闭环政策体系，强化库款调度，基层“三保” 得到保障

发行置换债券33.3亿元、补充政府性基金财力专项债券17.3亿元、 清欠债券14.3 亿元，助力债务风险稳步化解

6激活国企发展动力活力

支持市管企业重组整合，国资产业投资集团、发展投资集团先后获评 AAA 信用评级，文旅集团成功创建AA级企业，经开集团荣列2025河南服务业企业百强榜

2026年钱打算怎么花

1守牢民生底线

安排城乡义务教育经费保障机制补助资金1811万元、学生资助2590万元等，支持办好人民满意的教育

安排城乡居民医疗保险市级财政补助6469万元、基本公共卫生服务市级补助资金 1344 万元等，强化卫生健康服务保障

安排城乡居民基础养老金市级配套 1846 万元，困难群众基本生活救助、孤儿基本生活保障、困难残疾人补贴、流浪乞讨人员保障、企业军转干部生活困难补助等 5120 万元，完善社会保障体系

安排免保育教育费财政补助750万元、育儿补贴市级补助231万元，推动建设生育友好型社会

2突出就业优先导向

统筹安排就业补助资金1.4亿元，扶持高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员就业创业，重点向公益性岗位兜底安置、职业技能培训、就业创业服务补助等重点领域倾斜，全面提升就业服务保障能力

3支持科技创新和产业创新深度融合

安排蓝天实验室建设资金1亿元，国家高新技术企业市级奖补、重大科技专项、产业科创院建设等科技资金1779万元，人才专项经费1700万元，激发创新创造活力

安排规上工业企业满负荷生产财政奖励、专精特新企业奖励、民用无人驾驶航空试验区保障等资金615万元，推动制造业重点领域高质量发展

4扎实推进乡村全面振兴

把促进农业增效益、农村增活力、农民增收入摆在重要位置，支持农业农村优先发展。把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，安排资金7800万元，保持帮扶资金规模总体稳定

安排耕地建设与利用市配套资金2420万元，支持高标准农田建设。

安排“五星”支部建设资金1560万元，支持增强基层党组织功能。

5支持公共文化服务体系建设

安排第十五届省运会暨第九届省残运会资金 6000 万元，支持体育事业发展

安排博物馆、文化馆、体育馆等保障资金1543万元，支持繁荣发展文化事业

安排殷墟及文物保护资金 7665 万元，加强文化遗产保护传承

6支持生态安阳建设

统筹资金5.5亿元，支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量

7防范化解政府债务风险

安排政府债务还本付息资金8.4亿元。其中：一般债券还本付息2亿元，专项债券还本付息5.6亿元，其他债务还本付息 8503 万元

8支持重大项目建设

统筹用好超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资等资金，市级安排财政资金3亿元，支持城市更新、民生改善等重点领域基础设施建设

加强预算管理的主要措施

● 抓政策赋能  促经济提质增效

● 抓开源提质  促保障能力更强

● 抓民生保障  促群众福祉增进

● 抓风险防控  促财政运行安全

● 抓国资国企监管  促企业做强做优做大

● 抓改革创新  促治理效能提升