□本报记者 李婧瑜
2025年12月25日10时，林州市公安局开元派出所澜庭警务室里，社区民警李清刚调解完一起邻里纠纷，又匆匆赶往林州市十一中学开展安防讲座；在开元社区警务室，社区民警李赛正联系辖区内的“蓝枫义警”队伍，开展联动巡防；在综合指挥室，值班民警正根据网格员上报的信息，实时调配警力实现“快速响应、就地解决”……
这里是林州市公安局开元派出所——林州市治安最复杂、出警量最高的派出所，27名民警、53名辅警守护着16万人的核心城区，年均处置警情超1万起。面对商场林立、学校密集、老旧小区交织的治理难题，他们如何实现发案率下降27.1％？记者走进这个“全国一级公安派出所”，探寻其“以防为主”的基层治理新路径。
“警网融合”新格局：从“单打独斗”到“千眼协同”
“李警官，小区东门有一处监控死角，最近常有不明人员聚集，存在安全隐患。”网格员王渊博在微信群发出消息。当天晚上，李清便协调物业人员一起到现场查看情况，商讨安装监控事宜，并将该地点列入网格化巡逻路线，提升了区域安全性。这是澜庭警务室“警网融合”的日常一幕。
在澜庭警务室的展示墙上，一张社区管辖区域图格外醒目。细致划分的27个网格上都清晰标注着网格员的姓名、联系方式及微信二维码。居民可快速找到对应区域的网格员，真正实现“一图看懂、一键联系、一步到位”的“零距离”服务。
“我们辖区有多所中小学校，近10万名学生，还有党政机关、核心商圈等，治安要素复杂多元。”采访中，开元派出所所长翟亮指着辖区地图介绍，该所将28平方公里划分为10个警务网格，每个网格明确1名民警、2名辅警和若干名网格员，对应若干社区网格，彻底打通信息壁垒。随着警网融合的深入推进，大幅延伸了社区警务的“触角”，从“单打独斗”变成了“千眼协同”，实现小隐患早发现、小问题早处置。“这种模式让服务管理的‘触角’更灵敏，让处置应对的‘拳头’更有力，也让平安的基石筑得更牢。”翟亮总结道。
秉持着“以防为主”的基层治理理念，开元派出所构建“科技+人力”的立体化防控体系，让平安触手可及。辖区内通过升级智能化防控设施，在人员密集场所，采用“车巡+步巡+视频巡”相结合的方式，实现重点区域全天候动态管控，见警率、管事率大幅提升。2025年以来，辖区发案率同比下降27.1％，现行案件破案率同比提升30.6％。
“解纷驿站”零距离：当警务室变成“社区会客厅”
“如今，我们坚持做实预防警务、主动警务，将工作重心前移，从事后打击转向事前预防。”在开元派出所开元警务室，社区民警李赛说，“2025年4月来到开元社区后，我深刻体会到‘以防为主’的重要性，很多纠纷其实就源于沟通不畅。”他讲述了最近处理的一起纠纷：市一中家属院一户居民家漏水，邻里产生矛盾，他联合物业多次上门，克服楼上住户经常不在家等困难，最终协调解决纠纷，后群众送来锦旗致谢。
在开元社区，他们把阵地融合做到了极致。警务室入驻便民服务大厅，真正让社区工作与警务工作“四融八联”落到实处。李赛还创新性发布“社区招募令”，组建了一支由电工、律师、牙医、快递员等40余人组成的“蓝枫义警”队伍，活跃在社区的日常工作中。“他们熟悉情况，能及时发现隐患，把纠纷在萌芽状态中化解。”李赛说。
近年来，开元派出所始终将新时代“枫桥经验”融入血脉，在点滴小事中彰显治理温度。通过创新打造社区警务室，融合矛盾纠纷调解、多项业务通办等功能，让其成为公安机关融入群众的“触角”，也成为发现隐患的“预警器”。同时，坚持推行情、理、法融合的矛盾化解模式，把看似琐碎的邻里纠纷、家庭矛盾，转化为沟通信任、凝聚共识的契机，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
服务精准投送：“等群众上门”变“送服务入户”
长春大道警务室作为新建的综合性警务站点，已然成为周边群众“家门口的派出所”，自助办证区、便民服务区、知识宣传区等功能分区明确。
“从过去等群众上门到现在送服务入户，我们的业务办理更加便民利民。”社区民警郭林林介绍，长春大道警务室推行户籍、出入境、交通管理等业务“一窗通办”改革，同时推出老年人、残障人士等特殊群体“绿色通道”和上门服务，赢得辖区群众广泛好评。
与此同时，开元派出所建立“警企联动”服务机制，为辖区重点企业提供安全指导、纠纷调解等定制化服务，定期开展安全演练，实现涉企案件“零发生”。社区民警依据走访情况建立民情台账，及时解决群众反映的噪声扰民、安全隐患等问题，用脚步丈量民情，用真心回应期盼，警民鱼水情更加深厚。
“80人守护16万人，靠的是团队战斗力。”采访进入尾声，翟亮这样总结，开元派出所以红旗渠精神为底色，始终将政治建警摆在首位，努力打造一支“红色示范警队”。近年来，该所先后涌现出多名三等功、嘉奖获得者，赢得群众广泛赞誉。
夜色渐深，商圈灯火璀璨，开元派出所办公楼的灯光依旧明亮。在林州市这片最繁华的区域，80名警力正用“以防为主”的智慧和“天天上门”的脚步，默默守护着16万人的安宁。