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“四联”“四共”破解城乡交错治理难题

□本报记者 李慧

“以前社区和村里各管各的,遇到交叉地带的问题就容易相互推诿。现在好了,我们有了‘小片区’,不管是居民还是村民的事,都能一起商量着解决。”10月23日,在提及村社联建成果时,石油路社区居民王阿姨满意地说。

文峰区南关街道石油路社区与郭家庄村因城乡交错、居住混杂,曾长期面临基层治理的诸多难题。为打破这一困局,近年来,石油路社区与郭家庄村以党建为引领,创新推行“四联”“四共”工作模式,即“党员联管、环境联治、活动联谊、困难联帮”和“资源共享、阵地共建、矛盾共解、服务共促”,走出了一条村、社区协同、服务群众的新路子。

“我们将社区与郭家庄村共管区域划为‘小片区’,建立起了‘片长—组长—网格员”三级联动机制,并成立由社区干部和村干部共同组成的共建议事会。”石油路社区党支部书记何红介绍。通过“发现问题—共同提议—商议决议—公开结果”的闭环流程,共建议事会成功解决了一批长期悬而未决的交叉难题。截至目前,共建议事会已召开专题会议12次,协调解决下水道堵塞、垃圾清运等民生问题30余件。

针对村、社区党员居住交叉、组织生活参与难的问题,两地建立党员共学共管机制,定期联合开展“三会一课”“主题党日”等活动。今年以来,共建议事会共组织集中学习8次,利用社区活动阵地和郭家庄健身广场开展党建宣讲、红色文化宣传等活动15场,有效提升了党员的归属感和战斗力,打造了一支“不走的先锋队”。

昔日“各自为战”,如今成了“协同共舞”的一家人,石油路社区与郭家庄村联合打造了党员之家、儿童之家、健康小屋等10余个活动阵地,实现资源共享。不仅如此,石油路社区与郭家庄村还组建太极队、瑜伽队等志愿服务队,开展“浓情端午聚民心”“同圆中秋月,共叙村社情”等各类活动24次,惠及群众千余人次,通过活动促进了村、社区融合。

为了达到“1+1>2”的效果,石油路社区、郭家庄村对辖区的便民服务资源进行了合并整合。在老旧小区改造中,社区联合郭家庄村,组织居民自筹资金11.7万元、村集体出资1.5万元,完成中州小区沥青铺设、路灯安装、墙面粉刷等改造项目,让老旧小区焕然一新。针对石油路南段积水问题,村、社区借助村资金和人力资源,清理下水道8000余米,更换窨井盖65个,彻底解决了群众出行难题。此外,石油路社区与郭家庄村还通过线上预约、线下服务,为特殊群体提供上门社保认证、帮办代办等服务,实现了为民服务“零距离”。

如今,石油路社区与郭家庄村通过“四联”“四共”模式,有效破解了城乡交错区域的治理难题,基层组织服务群众的质量和效率显著提升,一幅“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的基层治理新画卷正在徐徐展开……

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