□本报记者 姚晏宏 特约记者 徐淑霞 通讯员 王中闯 薛冲

习近平总书记对加强新兴领域党的建设多次作出重要论述和重要指示，滑县立足县域实际，锚定“组织覆盖、融合治理、服务保障”三大核心任务，积极探索新兴领域党的建设新路径，推动党的建设工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度迈进，为社会治理现代化注入源源不断的“红色动能”。

“红色驿站”：奔波路上的暖心港湾

在滑县的街头巷尾，一个个面积不大却功能多样的“红色驿站”，成为快递小哥、外卖骑手等新就业群体的“街头之家”。这里不仅提供了休憩歇脚的场所，更让党的建设工作融入了这些群体的日常生活，成为他们触摸党组织温暖的生动触点。

“以前总觉得党组织离我们很远，现在送快递途中走进红色驿站，看着墙上的党徽和暖心标语，还能享受多种便捷服务，才真正体会到党的关怀就在身边。”10月21日，韵达快递员小李走进白马社区“红色驿站”，一边给手机充电，一边感慨地说。

这个不足30平方米的小空间，用贴心服务拉近了党组织与新就业群体的距离。

围绕新就业群体的实际需求，滑县巧借党群服务中心、“爱心驿站”、快递站点等现有资源，精心打造“15分钟共享服务圈”。这些“街头之家”不仅提供饮水歇脚、充电热饭、避暑取暖等服务，还拓展出阅读上网、健康体检、就业帮扶等多元化服务功能。截至目前，全县已建成45家“红色驿站”，其中14家为24小时在线智能驿站。

针对新就业群体“进门难、停车难”等急难愁盼问题，滑县强化友好场景建设，让快递员和外卖员在城市中有了更多落脚点；借助数字化手段，推广“情满豫途”线上平台，为货车司机提供业务咨询、投诉建议等“一站式”服务；落实关爱帮扶机制，加强权益保障，将1078名快递员、外卖员、货车司机等新就业群体职工纳入医疗互助保障范围。

“今年，交通运输行业党委共处理投诉5起，调解劳动纠纷1起，为新就业群体挽回经济损失9600元，为417名新就业人员发放价值5万余元的慰问物资，为275名货车司机提供免费体检服务，切实增强了新就业群体的获得感与安全感。”县交通运输行业党委书记刘自军说。

织密网络：构建新业态服务体系

“应建尽建、应派尽派”是滑县推进新兴领域党的建设工作的明确目标。为实现这一目标，该县以健全行业党组织为突破口，先后批复成立县交通运输行业党委、县网络配送员行业党委等9个行业党委，推动行业管理部门切实扛起党的建设工作责任。

在此基础上，滑县依托“行业联建”模式，构建起“行业党委—流动党支部—企业党员”的三级党的建设工作体系；通过成立行业流动党支部，精准对接货车司机、网约车司机、快递员、外卖员等群体，全方位指导其党的建设工作，为新业态行业健康发展保驾护航。

三级体系的构建，让党的建设工作穿透了新业态行业的“流动壁垒”。

针对新就业群体流动性强、组织联系松散等特点，流动党支部主动靠前，通过定期走访、线上联络等方式，及时掌握群体需求，传达党的建设政策，把分散的党员聚起来，让党组织的影响力“沉”下去。行业党委则发挥统筹协调作用，整合各方资源，为流动党支部提供支持，形成上下联动、齐抓共管的党的建设工作格局。

融合发展：激活非公企业“红色动能”

“把党的建设融入企业发展全过程，让党的建设成为企业发展的‘红色引擎’。”这是滑县推动非公企业党的建设工作核心思路。围绕这一思路，该县积极探索“党的建设+产业”“党的建设+治理”“党的建设+人才”等多元驱动模式，推动党的建设工作与企业生产经营、社会治理、人才培育深度融合，实现互促共进。

在“党的建设+产业”融合方面，着力将党的政治优势、组织优势转化为企业的管理优势、创新优势和竞争优势。如河南中科智能装备产业园党支部以党的建设为引领，成功吸引17家产业链伙伴企业入驻。该党支部还积极组织分布在上下游企业、科研机构的党员技术骨干开展“红色产业链”共建活动，通过党员间的常态化沟通交流，带动园区企业间的协同合作，有效推动了园区产业链的整合与发展，让“红色纽带”串联起产业发展的“黄金链条”。

“党的建设+治理”融合则聚焦让党的建设成为企业发展的“最硬内核”。通过构建“组织共建、事务共商、资源共享、难题共解”的融合生态，激活企业和社会组织参与社会治理的“红色动能”。在社区治理中，推动各小区物业成立红色物业党支部，建立物业党支部与社区常态化联建机制，引导居民主动参与小区治理。针对小区乱停乱放、飞线充电等民生痛点，通过定期召开联席会议共同商讨解决方案，高效解决群众反映的“关键小事”，妥善调解邻里纠纷，真正打通了党的建设服务群众的“最后一公里”。

在“党的建设+人才”融合领域，构建“政治引领+技能培训+实践锻炼”全链条人才培育体系。滑丰种业党支部充分发挥党的建设引领作用，将企业打造成为高素质农民培育基地，近两年累计接待和实训来自全国各地的学员1000余名，吸引省内外近5000名农业科技人员到企业科技示范园与新品种展示基地观摩学习，受益人数超6万，带动经济效益近百亿元。“党的建设为人才培育指明方向，人才为企业发展注入活力，这是我们多年来坚持的发展理念。”滑丰种业党支部书记赵秀珍说。

凝聚合力：发挥社会组织治理效能

滑县坚持以党的建设为引领，指导行业协会商会组建高效专业队伍，充分发挥其资源优势，创新工作方式，规范行业发展，为社会治理贡献社会组织力量。

教育是民生之基。滑县社会组织促进会积极动员社会知名人士、企业家伸出援手，累计募集捐款300多万元，专项用于奖励优秀教师、优秀学生，改善学校教学设施与办学条件，切实为全县教育事业高质量发展添砖加瓦。

县应急救援行业协会党支部带领的6支应急救援队，是当地社会救援领域的中坚力量。应急救援队伍专业素养高、反应速度快，先后参与马拉松赛事、道口古会等各类大型活动的应急保障工作，开展防灾救灾、安全生产、应急救援、技能培训等活动百余次，成为保障群众生命财产安全的守护者。“我们始终以党的建设为引领，锻造‘召之即来、来之能战、战之必胜’的救援队伍，为社会安全稳定贡献力量。”该协会党支部书记张丙武说。

未来可期：书写新兴领域党的建设新答卷

在滑县县委社会工作部的规划图上，“红色引擎”工程正勾勒出清晰的发展路线：明年将新建20个智能“红色驿站”，实现重点商圈全覆盖；“线上党校”即将上线，为流动党员定制“指尖课程”；“新就业群体党员发展绿色通道”也在推进中，让优秀快递员、货车司机能更快融入党组织。

“滑县将持续借助‘红色引擎’驱动高质量发展，并不断深化新兴领域党的建设工作。”谈及未来时，滑县县委社会工作部部长、“两新”工委书记吴国民踌躇满志。在思想政治引领方面，推动党的创新理论与行业发展深度融合，引导新就业群体通过“线上+线下”相结合的方式，加强流动党员思想政治教育与职业技能培训。在组织覆盖上，依托县委社会工作部职能优势，完善多部门协同机制，推动党的建设资源向新兴领域倾斜，创新党的建设工作载体，延伸党组织触角，持续提升“两个覆盖”质效。同时，进一步推动党的建设与行业融合发展，以高质量党的建设引领新兴领域行业高质量发展，探索“党的建设+基层治理”新路径，通过设立“党员先锋岗”“行业示范点”等，鼓励新就业群体发挥职业优势，主动参与基层治理，实现党的建设工作与行业发展、基层治理同频共振。

“我们将以党的建设引领凝聚合力，以融合治理激发活力，以服务保障温暖人心，努力为全市新兴领域党的建设工作贡献更多滑县经验。”吴国民说。