第07版:法治 上一版 下一版  
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检察监督一线的“匠心守望者”

——记全国检察业务标兵、河南省检察业务专家刘晓华

刘晓华工作照(本报记者 侯沛丽 摄)

□本报记者 侯沛丽 通讯员 何妍

她是精益求精的办案能手,亦是善思笃行的“规则塑造者”,她以“监督就是守护,精准方能致远”为信念,用20年的坚守与专业,让冰冷的法条在人性化司法中焕发生机,守护着司法公正的底线,又传递着司法温情的温度。她是全国检察业务标兵、河南省检察业务专家刘晓华,现任安阳县人民检察院党组副书记、副检察长。

从社区矫正监督到制度机制创新,从个人办案尖兵到团队成长导师,刘晓华的每一步都走得扎实而坚定,在刑事执行检察这片“责任田”里,书写着新时代检察官的为民担当。

让公平正义穿透“高墙内外”

“因为没法经常性跨市、县活动,收入锐减,我已经开始欠债了!”2021年,社区矫正对象贾某某的一句倾诉,让刘晓华记在了心里。那时,贾某某因跨省货运服务申请被拒,影响其收入来源,甚至严重影响到他的工作和生活,于是他向检察机关申请监督。

刘晓华没有简单地以“法律未明确规定”为由搁置此事。她带着办案团队一头扎进调查工作中,不仅核实了贾某某的家庭困境,更开始琢磨一个关键问题:法律规定的“经常性跨市、县活动”,到底能不能延伸到外省?“社区矫正的目的是帮助对象顺利回归社会,不能让‘规定模糊’困住他们生活的希望。”抱着这样的想法,刘晓华反复研读相关法律,组织多次讨论,邀请社会各界参与公开听证,一点点梳理出“保障矫正对象合法权益”的核心逻辑。

最终,刘晓华依法向司法局发出检察意见,推动贾某某的申请顺利获批。更令人瞩目的是,这起案件的办理,直接推动河南省司法厅出台了《社区矫正对象外出审批管理办法》,明确将跨市、县活动范围延伸至外省,一举填补了此前的制度空白。2022年,该案被最高检评为全国指导性案例,成为全国刑事执行检察工作的“范本”。

为执检实践锻造“制度引擎”

“刑事执行监督不能只盯着个案,要从根源上解决普遍性问题,制度才是最有力的‘引擎’。”这是刘晓华从检多年来的深刻感悟。作为深耕一线的办案能手,她最清楚基层刑事执行检察工作中的“痛点”“堵点”;而作为全省刑事执行检察业务专家,她更主动扛起了“规则塑造者”的责任。

近年来,刘晓华先后参与最高检案件质量评价体系文件、《河南省刑事执行重大监督事项案件化办理工作指引》的制定工作。在起草过程中,她总是带着基层实践中的“疑难杂症”去思考如何让监督流程更规范。她把自己办理过的多起复杂案件当作“活教材”,将其中的经验、教训转化为制度条款的“有效药方”,多项建议被采纳实施,显著提升了刑事执行检察工作的规范化水平。

不仅如此,刘晓华还理论联系实际,围绕刑事执行检察工作重点难点开展深度调研,撰写的《刑事裁判涉财产部分执行检察监督的现状、问题及对策》《重研判 促规范 形成高效管理格局》等文章,先后在《中国检察官》《人民检察》等权威媒体刊发,为完善全国刑事执行检察制度提供了宝贵的“河南经验”。

用专业星火点燃“监督之光”

“一个人的力量有限,一支专业的队伍才能让监督之光更亮。”走上领导岗位后,刘晓华迅速完成了从“业务尖兵”到“团队导师”的角色转变。在她看来,刑事执行检察事业的薪火相传,比个人获得再多荣誉都重要。

日常工作中,刘晓华既是“指挥员”,也是“战斗员”。遇到重大疑难案件,她经常亲自阅卷、带队调查、组织研讨,开展“实战教学”:从账目审查技巧到矫正对象沟通方法,从线索研判思路到检察建议制作规范,她把20年积累的“干货”倾囊相授。

在刘晓华的带领下,团队的专业能力节节攀升:近3年,13起案件分别获评最高检指导性案例,最高检、省检察院典型案例、参考性案例,1篇经验材料被最高检转发,1篇案例被最高检官方微信公众号转发,14篇经验材料被省人民检察院转发,5名干警获市级以上荣誉。这支被她用“匠心”锻造的刑事执行检察铁军,正将点点专业星火,汇聚成照亮司法监督之路的法治光芒。

从检20载,刘晓华的荣誉簿上写满了“全国监所检察业务标兵”“全省优秀办案检察官”等称号,更记载着9起入选全国、全省的典型案例。“从社区矫正到财产刑执行,从高墙内外到司法‘最后一公里’,我将守好这片‘责任田’,用专业与坚守,做刑事执行检察事业的‘匠心守望者’。”刘晓华话语朴实,却透着沉甸甸的担当。

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